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工人日报 2020年04月20日 星期一

【时事观察】也门完全停火难度大

毕振山
《工人日报》(2020年04月20日 08版)

4月18日,也门政府军和胡塞武装发生交火,造成双方24人死亡。这是自4月9日沙特主导的多国联军宣布单方面停火以来,双方爆发的最新冲突。有分析指出,尽管有联合国呼吁、新冠肺炎疫情威胁,但也门冲突双方对抗已久、分歧巨大,短时间内很难实现真正停火。

也门政府军18日说,当天在马里卜省西部锡尔瓦赫地区,政府军和胡塞武装发生激烈交火,导致政府军9名士兵死亡,胡塞武装15人死亡,另有5名胡塞武装人员被俘。

沙特主导的多国联军当天也指责胡塞武装多次违反停火协议,其中包括17日向马里卜市发射一枚导弹。多国联军称将继续遵守停火协议,同时保留对胡塞武装的敌对行动进行反击的权利。

为应对新冠肺炎疫情,联合国秘书长古特雷斯3月呼吁在全球范围内停火。随后,也门政府和胡塞武装对古特雷斯的呼吁表示欢迎。

4月8日,多国联军宣布从当地时间4月9日起在也门实行为期两周的单方面停火。胡塞武装当天则提出了全面停止战争的建议。

然而自此之后,多国联军及其支持的也门政府军和胡塞武装仍然互相指责对方破坏停火。例如,胡塞武装指责多国联军战机轰炸西北部萨达省等处的胡塞武装阵地,政府军则指责胡塞武装炮击荷台达和马里卜省等地的政府军阵地。

在战火时断时续的同时,也门于10日报告了首例新冠肺炎确诊病例。尽管也门政府和胡塞武装都推出了预防措施,但包括联合国在内的多方均认为,目前也门大约2400万人需要人道主义援助,多年内战使也门卫生系统濒临崩溃,一旦暴发疫情后果将不堪设想。

正因如此,多名联合国中东地区特使11日向中东地区发出呼吁,希望各方停止敌对行动,维持及延长业已存在的停火,为实现冲突长期解决展开无条件谈判。联合国秘书长也门问题特使格里菲思16日表示,为避免也门疫情暴发,各方应达成和平的政治解决方案。

然而有分析人士指出,也门冲突爆发5年多来,以胡塞武装为一方,多国联军及其支持的也门政府军为另一方,双方谁也无法消灭谁,且严重缺乏信任。2018年12月,也门政府和胡塞武装在联合国斡旋下曾就荷台达停火达成协议,但双方不断指责对方破坏停火,导致协议至今都未能真正落实。

最近随着沙特国内疫情蔓延,以及沙特支持的也门政府军和阿联酋支持的也门南部武装之间不断内讧,沙特似乎有意在也门实现停火。

而胡塞武装今年以来则在马里卜省等地加强了攻势。在该武装提出的全面停止战争的建议中,包括了胡塞武装和多国联军直接签署协议停止战争、所有外国军队撤出也门、解除对也门的海陆空封锁和联军出资支持也门重建并赔偿战争损失等内容。这些内容很难为多国联军方面所接受,也意味着也门距离真正和平还有很远。

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