破解形式主义官僚主义,他们这样做

赵春青 画
领导调研不准事先踩点、超标陪同、层层加派记者;
组团出行、接待出行不准管制交通、惊扰群众;
部门会议、活动不准邀请市领导参加
江西各地力戒形式主义为基层减负
本报讯(记者卢翔)近日,针对“基层单位挂牌热、干部不担当不作为、机关部门文件多会议多检查考核多”等问题,作为主题教育的重要内容和取得实效的重要保证,力戒形式主义、为基层减负在江西各地得到了贯彻落实。
宜春市通过在思想引领上做“乘法”、工作流程上做“减法”、激励保障上做“加法”、突出问题上做“除法”,不断凝聚减负共识共为,放大减负乘数效应。重点精文简会控检查,凡是能以部门或以议事协调机构发文的,一律不以市委、市政府或“两办”名义发文。制定了激励干部新时代新担当新作为工作方案,落实激励关怀和容错纠错机制。
“通过巡视巡察整改,明显减轻了基层迎检报数压力,让村干部有更多的精力去领办发展扶贫产业。”近日,瑞昌市夏畈镇北联村支书陈洪林说。据了解,瑞昌市严格落实江西省委《关于力戒形式主义为基层减负的三十条措施》,大力整治并切实减轻基层负担,将脱贫攻坚并入全市综合考核,不再安排单项督查检查,明显减轻了基层干部职工的负担。
“联审联批确实方便了我们办事,以前一套流程下来少则几个星期,多则几个月,现在半天时间就能全部搞定,让我们办企业也更有信心了。”近日,在一次工程建设项目施工许可联合审批后,江西旭鸿实业有限公司办事人员感慨道。
萍乡市芦溪县多措并举整治“怕慢假庸散”等顽疾,推动干部作风稳步提升,率先实施联合(预)审批流程再造,衔接国务院决定,取消行政审批事项33项、行政许可事项17项,取消59项行政许可事项证明材料,对原有226项工商登记前置审批事项或取消或改为后置审批,仅保留28项,企业登记办结时限由原来107个工作日缩减至3个工作日。
聚焦“挂牌热”背后的形式主义,赣州市章贡区对全区84个社区开展清理、整合、规范挂牌工作,截至10月15日,章贡区清理各类机构名称挂牌3486块。“对社区工作人员来说,每一块牌子就是一项工作。光是完成社区的日常事务就应接不暇,这些牌子挂上去,都有考核任务,大家苦不堪言。”章贡区民政局工作人员介绍,以挂牌问题专项清理为契机,今后考核社区工作不以社区是否设机构、挂牌子为依据,切实减轻基层负担,推动社区职能回归,让基层组织有更多时间服务群众。
吉安市出台“三十条减负举措”,规定领导调研不准事先踩点、超标陪同、层层加派记者;组团出行、接待出行不准管制交通、惊扰群众;部门会议、活动不准邀请市领导参加。豫章师范学院科研处为科研教师推出减负新举措,凡是有课题立项的教师外出调研或参加与科研课题有关的学术交流活动,不再事先向科研处报批,可直接前往参加,事后再凭有关会议通知和相关票据到科研处签字核报,切实让从事科研的教师少跑腿。
从党政机关30多个部门选聘60名督查员
湖北十堰张湾区减少发文40%追责问责55人
本报讯(记者邹明强 通讯员王宗星 李蓟)今年以来,湖北省十堰市张湾区纪检监察机关共查处形式主义、官僚主义问题45个,追责问责55人,其中党纪处分6人,政务处分1人,组织处理48人。用铁的纪律筑牢作风建设的“铜墙铁壁”。
今年以来,张湾区找准“靶向”,深挖“症结”,以雷霆之势压紧压实责任,坚决向形式主义官僚主义“亮剑”,从区党政机关30多个部门选聘首批60名督查员,开展“彻底清理层层加码、为基层减负”专项行动,对开会、发文、检查、考核、督查、调研等实行科学规划,实行“清单管理”,严控数量、规模和规格。今年以来,共统筹督查项目26个,审减会议9次,合并会议9次,减少发文30件,同比减少40%以上。
《张湾区不胜任现职干部回炉教育实施办法(试行)》,界定了15种不胜任干部标准,明确了12种不胜任干部认定方式,大力整治干部队伍中存在的“庸懒散软、为官不为、为官不勤、为官无为”等问题。同时,以行政审批制度改革为“先手棋”,全面贯通区、镇、村三级“互联网+政务服务”体系,积极推行“错峰办理”“不见面办理”“群众打分测评”等创新举措,梳理网办事项3320件,实现数据“多跑路”、群众“少跑腿”,用政务服务温度提高群众满意度。
内蒙古土默特右旗专项整治推动作风建设改进
严肃查处做选择、搞变通,空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等形式主义、官僚主义问题
本报讯(记者李玉波)今年以来,内蒙古自治区包头市土默特右旗纪委监委狠抓责任落实,持续正风肃纪,坚决整治形式主义、官僚主义问题,推动该旗作风建设不断改进、全面加强。
紧盯“关键少数”,以上率下落实责任。土默特右旗委制定下发专项整治工作方案,明确5个方面24个整治重点和4个方面工作要求,细化步骤举措。土默特右旗委常委班子带头自查自纠,建立问题、措施、责任“三清单”;各常委按照责任分工及时组织召开动员部署会议,逐级部署落实,传导责任压力。纪委监委组成12个督查工作组,每月对各乡镇(管委会)、部门和单位开展1轮次监督检查,及时研究化解存在的困难及难点问题,保障专项整治有序进行。
紧贴基层群众,深入走访宣传发动。土默特右旗纪委监委制定出台“纪法进基层 源头抓整治”系列活动方案,采取“2213”工作法,即“两宣传两警示一化解三提升”,将纪法宣传、典型案例警示教育、廉政小戏等送到各乡镇、村(社区),调动广大群众参与监督、积极举报的热情;开展“上访变下访”活动,旗纪委监委班子成员率队到各村户摸排走访,收集问题线索,及时消除隐患,提升工作实效;组织实施旗、乡两级远程信访接访,实现办理结果即时反馈,方便群众诉求。
紧跟重点工作,以点带面推动落实。旗纪委监委对照5个方面24个问题,以日常督查、专项督查和重点督查等方式,采取联合督查、明察暗访、交叉互查等手段,持续深入开展形式主义、官僚主义专项整治监督检查。针对全旗创建全国文明城市等重点工作,制定出台跟踪问效实施方案,严肃查处贯彻不及时、落实打折扣,做选择、搞变通,空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等形式主义、官僚主义问题,推动形式主义、官僚主义专项整治要求落地生根。
据了解,今年以来,土默特右旗纪委监委共组织下访20批次,下访群众48人,接待反映人33人次,排查信访问题件43件。截至目前,共开展专项督查3批次,受理问题线索32件,立案12件,处分11人。
点评
转变作风首要是提高思想认识
尹晓燕
文山会海、督查考核泛滥、不作为乱作为……一段时间以来,各类形式主义、官僚主义问题既让广大干部深受其害,又让人民群众深为反感。
随着对形式主义、官僚主义的整治不断深入,越来越多的党员领导干部开始走出办公室,下乡村、到街道、去企业,工作作风悄然转变。力戒形式主义、官僚主义,正在从党中央的明确要求,转化为各地的实际行动。
转变作风,首要的是思想认识的提高。可喜的是,许多地方都把整治形式主义、官僚主义突出问题纳入经常性教育内容,通过警示教育等多种形式,有效提升党员干部的思想认识。
只要思想不滑坡,办法总比困难多。认识上去了,行之有效的举措办法就会不断涌现。实践中,各地也探索出一系列实招有效减少形式主义、官僚主义。
文件多、会议多,应该成为整治的重点。精简会议,严格控制全市、县、乡性的会议,尽量合并召开相关会议,减少会议次数。此外,通过设立“无会周”“无会月”等方式,合理安排会议时间,就能让党员干部少在会场多到现场,深入群众问计于民。
督查检查考核过频过滥,也让广大基层干部疲于应付。删减交叉考评重复事项,使考核指标瘦身,同时统一时间统一组织考核,就可大大解放基层干部。
改进工作方式方法,还可以运用新技术。将层层召开的会议改为视频会议,避免重复学习传达;通过精简整合微信群,及时分享工作信息;建立电子数据平台,避免重复建立台账、过度留痕等,都能成为提升工作效率、减轻基层干部负担的手段。



×