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工人日报 2019年09月08日 星期一

【壮丽70年·奋斗新时代 共和国发展成就巡礼】黑龙江:“创”出一片新天地

本报记者 张世光 本报通讯员 衣春翔
《工人日报》(2019年09月08日 01版)

提到黑龙江,人们会想到什么?

风吹麦浪,石油滚滚,森林无边,煤炭乌黑。

是的,新中国成立以来,位于祖国边陲的黑龙江为共和国的发展贡献了大量的粮、油、木、煤。

然而近年来,随着经济转型不断加大,传统的以原料供给模式而存在的经济形态逐渐被高科技、互联网、服务业等经济形态所取代。

如何适应新时代,融入新时代,参与建设新时代,龙江儿女不等不靠,主动作为。曾经,来自外地的老乡“闯关东”来到东北,扎根黑土地;如今,黑土地上的龙江人再次出发,逆流而上,“创”出一片新天地。

“创新”“创业”为龙江腾飞赋予了新的力量。

“双创”成为正在进行时

2019年黑龙江省政府工作报告在谈及黑龙江当前发展遇到的瓶颈时提出了一个“三偏”的概念,即产业结构偏重、民营经济偏弱、创新人才偏少。

“三偏”问题能否解决,成为黑龙江能否在新一轮东北老工业基地振兴过程中展翅高飞的一个关键性因素。

黑龙江省政府工作报告根据这一问题,提出了“深入实施创新驱动战略”“发挥大众创业万众创新对扩大就业的支撑作用,运用‘互联网+’发展新就业形态”两个解题方案。

实际上,通过“双创”让黑龙江走出一条发展新路子,已成为正在进行时。

近年来,黑龙江省委省政府深入实施创新驱动发展战略,落实新一轮“科技型企业三年行动计划”,注重培育发展新技术新产业新业态新模式,鼓励更多社会主体创新创业创造,拓展经济社会发展新空间,使蕴藏在这片黑土地上的“创”潜能不断转化为振兴发展动能。

为了实现这一目标,黑龙江省先后制定出台《关于深入实施创新驱动发展战略推进科技强省建设的若干意见》《黑龙江省“百千万”工程科技重大专项支撑行动计划》等一系列高含金量的政策措施。

围绕省委省政府的中心工作,全省各条战线各自寻找切入点。

大学生是创新创业创造的生力军,为此,黑龙江省成立了大学生就业创业指导服务中心,为大学生提供政策咨询、创业指导、心理干预等“一站式”创业服务。

作为农业大省,全省各市地、区县因地制宜,通过搭建农产品营销大赛等一系列活动,全面激活农民创业群体,全省涌现出一大批农民创业典型。

此外,针对去产能过程中,一部分职工要转岗的现实情况,全省各级人社部门把城镇转移就业职工创业作为就业创业工作的重点,进一步激发转岗职工创业热情,有力地促进了创业带动就业。

在此过程中,黑龙江各级工会组织也主动作为。省总工会设立2000万元职工创新创业扶持资金,为转岗职工、在岗职工、农民工提供贴息贷款,安排1000万元职工创业孵化基地创建资金,鼓励产业工人立足岗位创新项目孵化,成果推广。

纵向到底,横向联合,一张保证创新创业的大网逐渐编织完成;各有分工,合力助推,蕴含“双创”力量的沃土日渐厚实。

不等不靠,创出新生活

近年来,在“双创”方面,有这样一张成绩单,可以管窥龙江发展的新动力。

——2018年,推动四煤城富余职工向农业、林业、生态等优势产业领域转移。大兴安岭、伊春、森工等国有林区在天然林商业性采伐停止后转移7.3万名林业职工,其中自主创业就业4.7万人。

——2018年全省各级工会利用贴息资金撬动银行贷款1.46亿元,扶持职工创新、创业项目1253个,创建职工“双创”孵化基地27个。

——目前,黑龙江省依安县、勃利县、虎林市、宁安市、绥化市北林区被农业农村部评为全国农村创业创新典型县,8名农民创业者被评为全国农村创业创新优秀带头人。

尽管来自不同行业、不同方面,但是,在这些人身上有一个共同的特征:从老传统中涅槃重生,不等不靠创出自己新生活。

鹤岗是黑龙江省四大煤城之一,能够成为一名煤矿工人在上世纪90年代曾是当地人的梦想。白明利1994年技校毕业被分配到鹤岗峻德煤矿工作,端上“铁饭碗”,这一端就是20多年。

2012年,受全国煤炭市场价格大幅下降影响,白明利所在的煤矿同全国煤炭企业一样遇到困难。2015年,黑龙江省委省政府实施龙煤集团富余职工转岗分流的重大改革举措,2万余名煤矿职工转岗分流。白明利,也是其中一员。几经权衡,他走上了一条创业之路。

“我也不愿意自讨苦吃,但是,时代发展到这一步了,我们不能停滞不前。”正是带着这种信念,白明利开始了自己的创业生涯。如今,白明利不仅经营着一家红火的快递点,而且还进一步扩展业务开展了养殖业。

回顾自己创业之路,白明利感慨地说,离不开各级政府和工会组织的支持。“政府对创业,特别是转岗职工的创业有各种优惠支持,工会组织开展的培训、贴息贷款也能够减轻我们的压力。”2018年,白明利被黑龙江省总评为全省职工创业创新标兵。

近年来,黑龙江省总选树了500多名像白明利这样的“双创”标兵,他们的故事激励着更多黑土地上的职工自强不息,自力更生。

积极作为,创出新天地

2018年,黑龙江交出这样一份答卷:

全省规上工业增加值预计增长2.8%,其中农副食品加工业增长8.9%,医药制造业增长10.4%。与此形成鲜明对比的是,全省高技术制造业增加值增长11.2%,其中工业机器人、数控机床、新材料等产业产值高速增长。高新技术企业总数达1120家,增长20.5%。

从粮、油、煤、木到飞机、石墨烯、机器人、互联网,龙江品牌越来越多地与数字、高端、科技挂钩,龙江大地上也不断地涌现出一批高科技创新创业人才,不仅用辛劳和汗水,更用聪明和智慧为龙江插上腾飞的翅膀。

“我叫小艾,来自黑龙江,那里有绿水青山好空气,绿色厨房大粮仓,装备制造也成为国之重器。”今年8月14日,在中央电视台播出的庆祝新中国成立70周年大型特别节目《共和国发展成就巡礼·黑龙江》中,机器人小艾手舞足蹈地向全国观众介绍起黑龙江。

这个圈粉无数的小艾是哈尔滨工业大学博士研究生冷晓琨创办的哈尔滨乐聚智能科技有限公司研发的Aelos机器人。小艾正是黑龙江省深入推进大众创业万众创新取得的丰硕成果之一。

像小艾这样的创新成果,在推动黑龙江经济结构转型,发展走出新路子方面,打开了新局面,开辟了新的前进方向。

据了解,结合黑龙江的资源优势,黑龙江省委省政府谋划部署省科技重大专项,围绕产业链部署创新链,依托创新链培育产业链,在装备、能源化工、食品加工、新材料、生物医药、新一代信息技术和战略性新兴产业等7个重点产业领域,谋划部署了17项省科技重大专项,着力提升科技创新对百亿级企业、千亿级产业和万亿级产业集群发展的可持续支撑能力。

促进科技创新,没人不行。黑龙江省委省政府实施“龙江科技英才”特殊支持计划,首批表彰“龙江科技英才”58人,其中科技创业人才23名,科技创新人才20名。

促进科技创新,没钱不行。在强化金融支持方面,去年底,黑龙江省政府设立1亿元创业专项资金,并将个人创业担保贷款从10万元提高到15万元,将小微企业创业担保贷款从200万元提高到300万元,政府出资的融资担保机构对创业人员取消反担保。

回望2018年的政府工作成绩单我们不难发现,龙江转型发展,探索新路子的底气、动力、成果和目标。

2018年以来,黑龙江省新注册成立科技企业22070家,其中有纳税申报的科技企业9667家。新认定高新技术企业445家,总数达到1150家,增长23.8%。

一个科技含量越来越高的新龙江,正在不断前行。

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