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工人日报 2019年07月06日 星期一

破解发展难题 增强发展动力 厚植发展优势

【在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章】新疆兵团着力推进大众创业万众创新

本报记者 吴铎思
《工人日报》(2019年07月06日 01版)

“我们一边坚持把产品质量做好,一边增加自己店里产品的种类,创业之路渐渐有了起色。”在新疆生产建设兵团第十师一八三团,90后尹辉开了家玉石加工店,经过几年的创业拼搏,在团场“雕刻”出了属于自己的幸福生活。

搭平台、给政策、优服务、挖潜能。近年来,新疆生产建设兵团破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势,出台实施了一系列推动“双创”蓬勃发展的具体举措,不断完善创业服务功能,加大落实创业就业优惠政策力度,优化创新创业环境,激发了群众的创新潜能和创业活力,大众创业万众创新的新动力被有效激活。

石河子创客空间是兵团第一家面向创新创业群体开放服务的网络平台,自2015年5月上线至今,成员已从最初的几十人发展到300余人。为积极引导各种社会力量参与创新创业,使大众梦想有舞台、创业有载体、创新有空间,近年来,兵团把政策支持、营造环境作为“双创”工作的重要切入点,进一步完善创新创业政策措施,先后出台了一系列文件,将十几个单位和部门纳入“双创”工作责任体系,形成了各司其职、密切配合、上下联动的工作格局,构建了具有兵团特色的多层次、全方位保护和激励创新创业的政策法规体系。

各师、团场也结合自身实际,制定了涉及贷款贴息、人才引进、金融扶持、创业培训等方面的实施细则。着力开展巾帼脱贫攻坚工作,帮扶2225名贫困妇女创业就业,助力兵团2万余名贫困妇女脱贫,扶持建立各类协会、合作社、基地共1026个,带动2.68万名妇女创业就业,累计开办手工编织、刺绣、服装设计制作、电子商务等培训班2000多期,培训20余万人次。

同时,为破解制约兵团新动能成长和传统动能改造提升的体制机制障碍,兵团不断推动体制机制创新,形成了一批可复制的经验。

兵团多方营造良好的营商环境和政务环境,为创业创新者加油助力。从自身改革入手,大力推进简政放权,机关行政审批事项由350项减为160项,以行政权力的“减法”换取市场主体的“加法”,并制定印发《关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知》,进一步提高了兵团公共服务质量和效率,为大众创业万众创新创造了良好的服务环境。

简政放权、贴心服务的同时,新疆生产建设兵团推动创新资源配置更加灵活精准,布局建设了一大批中小企业创业园和职工创业园,打造众创、众包、众扶、众筹等“双创”支撑平台,推动了服务业和高新技术产业发展,园区产业发展后劲倍增。

兵团致力于培育创新型企业。一八三团新疆额河酒业有限公司引进全自动包装线和自动灌装生产线,研发出“得仁”“额河明珠”等20多个酒类品种,产品畅销疆内外。这个几十年前仅有几人的小作坊,如今已成为年生产能力5000多吨的国家AAA级花园式工业旅游企业。

此外,兵团印发《支持和鼓励高校、科研院所等事业单位专业技术人员创新创业的实施意见》,提高科技人员在科技成果转化中的收益比例,激发创新活力,进一步改善兵团专业技术人员创新创业环境。目前,兵团部分高校科技人员的收益比例已达到70%。

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