为争取一项福利，他们与资方反复谈判；为了职工合法权益，他们创新建立有效维权机制；为职工职业发展，他们开展技能培训、素质教育、学历培养；为方便职工办事、享受更好服务，他们围绕职工“生物钟”错时上下班；为丰富职工生活，他们常年开办各种文化兴趣班……

北京市东城区位于首都核心区，全区沿中轴线由南向北，共有17个街道、近百万人口。在北京市总工会和东城区委的坚强领导下，东城区总工会紧紧围绕东城区委“一条主线、四个重点”战略任务，明确区总工会“一条主线，四个关键”的工作思路，即“服务职工，凝聚职工”的一条主线，“关键抓制度建设、关键抓党建引领、关键抓转变方式、关键抓作风建设”的4个关键，深化改革，创新工作，为辖区职工提供全方位无死角的服务。

去年以来，东城区成立了以区委副书记为组长的改革工作领导小组，区委常委会专题研究审议并以区委名义下发《东城区总工会改革方案》，在优化机构职能等6方面提出22条举措，细化梳理为具体任务73项，实现了在加强党的领导、优化机关职能、夯实组织体系、激发基层活力、推动力量资源向基层倾斜等重点领域和关键环节持续精准发力，各项改革取得阶段性成果。

东城区总工会主席许汇说：“我们所有的一切努力，只有一个目标——服务职工，不断增强职工群众的幸福感、获得感。”

打造工会文化品牌 促进职工素质提升

在维护好职工权益、帮扶好职工困难的同时，东城区总工会面向职工推出多项满足职工精神文化需求的服务项目，促进职工素质提升，增强职工幸福感。

东城区总工会在工会文化阵地建设中，坚持“职工的学校和乐园”的职能定位，对接职工精神文化需求，多渠道多层次搭建职工学习知识、提升素质的服务平台。整合区教委“博雅师苑”资源，助力职工就近学习相关课程、提升综合素质。继续开展通用能力、传统文化，以及中医药、环保等主题培训，围绕政治、文化、教育、健康等方面开办公益大讲堂。加强对职工的人文关怀、心理关爱，扩大职工体质测试室和心理体验室的惠及面与影响力，建好基层“心灵驿站”，促进职工舒心工作、健康生活。

在今年的活动中，他们发挥区职工文学艺术促进会作用，组织摄影小组拍摄劳动奖章奖状获得者工作照，组织书画组为劳模、环卫职工、公安干警写福送春，组织职工合唱团参加各级比赛。在崇文工人文化宫联合举办了庆祝改革开放40周年文艺慰问演出。举办第九届“五月的鲜花”群众歌咏活动选拔赛，从各街道、系统组织选拔节目，逐渐形成了“东华门大合唱”“南锣好声音”等品牌活动。组织了“三对三”篮球赛、羽毛球比赛和智力运动会，挖掘培养了一批文体骨干。在东城工人文化宫免费开展体质测试、心理咨询体验活动，为包括“两会”持枪民警在内的2000余名职工开展了心理解压，有效促进职工身心健康。

东城区工人文化宫常年免费举办书法、绘画、摄影等文化艺术兴趣班，已举办1100场次、服务职工5.3万人。

如今，在东城区，工会文化服务已在社会上形成有口皆碑的品牌，广受职工群众欢迎。

“时代是出卷人，我们是答卷人，职工是阅卷人。乘着中国工会十七大的东风，我们将继续深化改革，探索实践，努力强‘三性’、去‘四化’，用习近平新时代中国特色社会主义思想引领职工，用全心全意的服务团结职工，为建设国际一流的和谐宜居之都、为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚起磅礴力量！” 东城区总工会主席许汇说。

加强自身建设 推进工会改革

要更好地服务职工，就要打造一支跟得上、肯付出、有实力的工会干部队伍。随着时代的进步和变化，不断推进工会改革，是东城工会人永恒的话题 。

在落实《东城区总工会改革方案》的过程中，东城区总工会对已推出的改革举措加强跟踪问效，督查工作进度，及时研究解决改革中遇到的新情况新问题，总结梳理工会服务品牌，推进工作制度化、常态化。坚持“大党建”格局，乘势借力区委、区政府“三级联创”考核、“街道体制改革”、“街乡吹哨、部门报到”等工作，在党的领导下，抓牢工会主责主业，创新工作方式方法，激发基层工会组织活力。

在基层工会组织建设中，东城区总工会坚持党建带工建，主动把握跟进区域业态发展新变化，立足企业和职工的新特点推进建会工作。扩展深化职工沟通会、企业沟通会“双沟通”模式促建会的影响和效果，重点抓好中关村东城园、商务楼宇、社区内非公企业和新社会组织职工入会，尝试平房区物业行业工会联合会建设。

今年夏天，东城区总工会根据属地实际情况，各辖区工会组织从实际出发，将“双沟通”工作现场摆上餐饮街、摆进楼宇，近距离与职工、企业接触，更好地为辖区职工提供方便快捷的服务。

为了更便于职工参与沟通会，工会干部放弃休息时间，把职工沟通会大多安排在午休期间，吸引了更多职工参与，扩大了工会影响力。工会干部对职工提出的如何加入工会、职工互助服务卡如何办理、会员可以享受哪些优惠政策福利、“二次报销”流程及比例等方方面面的问题，予以详细解答。经常是原计划1个小时左右的沟通会，由于了解工会之后填表入会的职工络绎不绝，不得不延长时间。

在企业沟通会上，已建会企业与未建会企业面对面沟通，未建会企业听到建会后企业及员工精神面貌发生的改变，以及职工获得的实惠时，对建会的积极性明显提高，很多企业参加沟通会后，当即决定组建工会。

今年4月以来，东城区各级工会开展“双沟通”活动27场，百人以上单位建会34家，新发展会员7847人。

围绕职工需求 开展暖心服务

随着经济社会的发展，以及改革开放的深入，职工需求愈加多元化。东城区总工会从满足职工需求的实际出发，做优普惠职工的服务项目。区总工会通过网上问卷、实地走访座谈等形式开展职工服务需求调查，深入分析研究，深度开发富有东城特色、满足多层次需求、紧贴职工实际的多样化、普惠制服务项目。依托三级服务体系推进“暖心驿站”常态化服务，扎实做好“冬送温暖”活动，为广大职工提供更具温度的服务。引导基层工会以购买社会组织服务等形式扩展服务项目，将“爱心志愿行”融入职工服务工作，扩大不同行业、领域的志愿服务队伍，形成常态化志愿服务项目，满足职工多层次、差异化需求，既实现了职工互助，又扩大了工会的社会影响。不断扩大互助保障覆盖面，切实发挥好互助保障服务基层、服务职工、扶危解困、凝聚人心的作用。聚焦“疏解整治促提升”和“百街千巷环境整治工作”，扩大“送温暖”范围，“两节”期间以“一杯暖茶，温情暖冬”为主题开展了暖心行动。关注平房区物业人员，投入30万元为2500名平房物业人员送上“暖手暖脚”包及节日慰问品。扩大了“送清凉”活动范围，投入51万元为全区定向安置房项目建筑工人、一线作业环卫、公安、交管、卫生、平房物业等从业职工送去了清凉包，共慰问干部职工7970人。

同时，不断创新开发服务项目和服务领域。所辖17个街道工会服务站和182个社区联合工会还面向环卫职工、平房物业人员和快递小哥等户外工作人员，全部设立免费饮水站点，各辖区内还有非公企业陆续面向户外作业人员开放免费饮水和休息站点，总数达200余处。为一线户外劳动者免费理发也是东城区总工会今年落地的一个新项目，区及街道工会整合资源，发挥美发企业的优势，每个周五，户外工作者可就近到工会服务站或美发店免费理发，既为他们节省了理发费用，又打造了户外工作者的美好形象。

“我们的种种努力，就是为了打通工会服务职工的‘最后一公里’。”东城区总工会主席许汇说。

推动制度建设 保障维权服务

制度是体系的根基、框架，制度的完善，可以确保各项工作的顺利推进，为服务职工提供保障。

近年来，东城区总工会强化源头参与，发挥人民团体协商的制度优势，深入基层收集职工群众的意见建议，形成政协工会界别《职工法律服务工作的调研报告》。坚持和完善政府与工会联席会议制度，主动争取区委、政府主要领导的支持和指导。建立区级职工发展委员会，发挥协调劳动关系三方委员会作用，整合多方资源推进工会重点工作。

在职工维权机制建设中，东城区总工会依托“4+4+N”模式推进集体协商提质增效，要求含“四必谈”内容（即职工福利费和教育经费使用、劳动保护标准、高技能人才待遇、职工带薪休假4项内容作为集体协商必谈项）的合同要达到集体合同总数的90%以上，按照规范指引标准开展集体协商要达到70%以上，及时完成相关数据库录入工作。

在厂务公开民主管理工作方面，东城区总工会在自检自查和调研检查基础上，综合分析工作现状，推广经验，研究对策，推动“四个文件”的落实。适应“互联网+”时代特征，拓展厂务公开形式，加大厂务公开力度，提高运用信息化手段开展工作的水平。利用工商部门信息平台核查公司制企业职工董事、职工监事设置情况，推动建立职工董事、职工监事制度，落实职工董事、职工监事向职代会报告工作制度。各级厂务公开领导小组每年召开一次会议，研究本地区、本系统、本单位厂务公开民主管理工作，推进厂务公开工作不断深入开展。

东城区总工会还完善了劳动争议调解多方联动机制，针对劳动争议多发情况，将区工商联纳入联动机制，有效发挥其对民营企业的教育引导作用；召开区联动机制会议，通报情况，研究重点工作，推动机制发挥效能。在东四街道召开“街道多方联动机制推进会”，全面提升街道联动机制质量。以区劳动仲裁院新址为平台，加大非律师调解员实战锻炼力度，提高履职能力，提升基层劳动争议受理数量和成功率。强化工会劳动法律监督，围绕“疏解整治促提升”“治欠保支”等重点工作，与劳动监察部门协同配合，加强监督检查。落实“七五”普法规划，围绕“国家宪法日暨全国法治宣传日”开展系列宣传活动，建设龙潭湖法治主题教育公园和文化宫法治宣传教育长廊。做实做优案例大讲堂、法律服务菜单、社区职工法律服务工作室，提升全体会员法治理念和法律素养，引导职工依法表达诉求、依法维权。完善区、街法律顾问制度，推进依法治会进程。

工会精准施策 职工获得实在

好的思路、好的项目只有落到实处，才能真正见到实效，才能更好地让职工拥有获得感，从而增强工会组织凝聚力。

为了帮扶工作见实效，东城区总工会实时掌握困难职工家庭状况，量身定制个性化帮扶措施，指导督促基层做好本单位困难职工脱困解困工作，实现70%在档困难职工脱困。各单位制定应急帮扶救助制度，及时救助临时困难职工，做到应帮尽帮，构建覆盖全区的职工帮扶体系。根据区委部署，区总工会立足自身优势，在深入调研、充分论证的基础上，开展工会系统扶贫协作和支援合作工作。

工作中，东华门街道总工会通过错时上下班和预约工作制，将工作时间延伸到8小时之外，把职工愿望作为“晴雨表”，按照职工“生物钟”开展精准服务。工会服务电话绑定工作人员手机，24小时随时接听；按照职工“生物钟”规律，实施错时上下班；专人负责“12351”手机APP和电话预约项目，一年预约1000余人次。在东城区17个街道，这样的精准服务已经全面推开。

崇外街道辖区企业多、行业多，职工结构复杂、需求多样，职工到底需要什么，这只能由职工自己回答。街道总工会为了准确把握企业和职工需求，向企业发放了上百份问卷：《职工工作安全》《职工职业健康》《言语交际学》《北京历史文化》《现代职业礼仪》《实用文体写作》《职工创新思维训练》……通过非常有针对性的调查，最终精选出了今年的两门课程。6月，开课通知一经发出，企业和职工积极响应，踊跃报名，3天时间名额报满。

建国门街道总工会委托微洞察市场咨询公司，投入资金近8万元，进行调查问卷，涉及广告、餐饮、物业、金融、旅游、服务、教育、医疗等12个行业，覆盖辖区内76家企业，回收有效样本3000份。通过调查对象的不同行业、不同年龄、不同性别三方面进行系统分析研究，全方位了解了职工需要，为工会服务找准发力点。

在东城区，动态管理会员信息库，准确采集会员信息，会员服务卡办理率达91.5%。在此基础上，全区各级工会组织共推出会员服务卡专享活动185个，服务职工13.1万人次，参与率达69.2%。组织了“就业援助月”“春风行动”等招聘会5场，提供就业岗位近万个，407人达成就业意向。投入25万元为3500名“百街千巷”环境整治提升工作的人员投保互助保障活动；全区互助保险活动共理赔1.9万次，赔付333.6万元，使职工真正享受到普惠服务带来的实惠。