针对企业和群众反映强烈的办事难、办事慢等问题，国办近日印发《进一步深化“互联网＋政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案》，明确要求让企业和群众到政府办事像“网购”一样方便。

“新华视点”记者近期在一些地方调查发现，在部分政务服务大厅，排长队、往返跑等现象依旧存在。有的地方虽然推出网上办理功能，但实际办起事来，依然需要群众到现场。

政务服务大厅窗口排长队是群众对政务服务吐槽最多的现象。记者采访发现，这主要有两种情况：

首先，窗口忙闲不均，有的备用窗口即使在群众排长队的情况下也不开。近日，记者下午三点在山东省内一家政务服务大厅看到，在社保挂失补卡和银行卡领卡的两个窗口，都有约１０人排队。与此形成鲜明对比，单位领卡、机关社保支付等窗口几乎没人。

记者发现，排长队的情况在公立医院、水电燃气服务、国有银行等公共服务办事窗口常有发生。济南市民朱女士说，不久前她去自来水公司缴纳水费，窗口前有１０多人排队，旁边一个服务窗口有工作人员却放着“暂停服务”的牌子，“原本以为１０来分钟就能办完，结果等了近一个小时”。

另一种情况是业务办理限号造成部分群众凌晨开始排队。去年３月，湖北电视问政栏目曝光黄石市不动产登记中心每天只发放５０个号办理业务，下班前５０个号已办完也不增加办理业务号，导致市民凌晨两三点就赶来排队等号。

比起排长队，程序繁琐、来回跑还办不成事更令人烦恼。

北京市民祝先生年初为企业办理公积金业务，通过客服热线得知，可以在通州管理部或合作银行办理。由于通州管理部将大部分日常业务委托给三个建行网点，他去了就近的一个建行网点，但被告知没有权限，要去另一家支行。赶过去后，却被告知这个网点没有业务单据，必须去公积金管理中心拿单子。“一个简单的小事来回折腾还没办成”。

此外，目前很多地方都建设了网上政务大厅，推行“网上预约”“网上办理”等业务，但具体办起事来群众遇到不少难题。

国务院办公厅去年下半年抽查全国２０１个互联网政务服务平台发现，办事入口不统一、政务信息不共享、事项上网不同步、平台功能不完善、服务信息不准确等因素，影响平台作用发挥，有的平台甚至办不成事。记者调查发现，现在这些问题依然不同程度存在。

“推了这么多年，但公共信息数据共享的体制、机制、流程还未完善，不少还是各自为政。”贵州大学公共管理学院副院长靳永翥说。

近期，中办国办印发《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》，要求全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，明确今年１０月底前以省为单位公布各层级政府“四办”目录。

国家行政学院教授竹立家等专家表示，推进政务服务便民化，最佳方式还是“网上办、一次办”。这需要相关业务部门进一步完善网上政务平台人性化、标准化，同时破除各部门之间网络、信息、法规等政策壁垒，真正实现“让群众少跑腿，让数据多跑路”。

（据新华社北京７月９日电）