新华社东京５月２２日电（记者王可佳　姜俏梅）据日本政府最新预测，２０４０年国内老龄人口接近峰值时，社会保障金发放额需求将增至１９０万亿日元（约合１１万亿元人民币），约为２０１８年的１.６倍，政府将因此面临沉重的财政负担。

根据在２１日召开的经济财政咨询会议上公布的估算，医疗保险、护理保险费用是导致社保金整体大幅提升的主要原因，这两项费用到２０４０财年时将分别达到２０１８财年相应数额的１.７倍和２.４倍左右。

多年来，日本社会一直被“２０２５年问题”和“２０４０年问题”所困扰。前者是指日本二战后第一次婴儿潮时期（１９４７年至１９４９年）的出生者将超过７５岁。后者是指他们的子女，即日本战后第二次婴儿潮时期（１９７１年至１９７４年）的出生者将超过６５岁。这两个问题将使日本人口减少及老龄化问题进一步加剧。

日本厚生劳动省下属国立社会保障及人口研究所预测，２０４０年前后国内６５岁以上人口将接近４０００万，约占总人口３６％。

为确保社保财源的稳定增长，日本政府从２０１２年起实行“社会保障与税制一体化改革”，并决定将消费税分阶段上调至１０％。但安倍政府已两次推迟执行增收消费税计划。接下来增税计划能否按最新拟定的时间表，即２０１９年１０月执行，仍是未知数。