仲春时节，索洛湾村里，联排的农家小院门口停着小轿车，路旁的食用菌大棚在阳光下闪着光，村民在集体自建的景区里忙碌着。

索洛湾村地处陕西省黄陵县城以西４７公里处川道中。从一个“地薄不保收，吃上顿了没下顿”的穷山沟，发展为人均年收入近３万元的小康村，村民说，能过上好日子，全靠村支书柯小海落实好政策，带领我们发展产业。

苦心实干发展产业，“烂摊子”变成“小康村”

上世纪九十年代末，当柯小海回到村里时，村民一个个都露出好奇的目光。“这个在外面干事业的娃子，咋回到穷山沟里了？”那时，在外跑运输的柯小海已小有积累，成为村民羡慕的有钱人。

可是，柯小海清楚地知道，自己一定会回来。“我一个人富了，村里人还受着穷，这怎么能心安！我一定想方设法让大家都过上好日子。”在向老支书路建民递交入党申请书时，柯小海这样说。

自然条件差、产业空白，过去的索洛湾村是全县皆知的“烂摊子”。为解决村民的“面袋子”问题，２０００年一上任，柯小海就带领村民发展大棚蔬菜。索洛湾村赚到了第一桶金。

２００３年，黄陵矿业集团二号煤矿落户索洛湾，柯小海抓住机遇，发动村民以“支部牵头、企业管理、村民参股、市场运作”的方式修建停车场，第一年就给村集体带来了１００多万元的收入。２０１２年，黄陵国家森林公园落户双龙镇，他又领着村民开发沮河漂流、筹建峡谷寨景区，发展乡村旅游。

如今，索洛湾村人均年收入由２０００年的８００元，提高到２０１７年的２．９万元，集体经济从零增加到１８００多万元。

摆正心中的天平，赢得村民的信任

“村干部心中有杆秤，最重的砝码应该是村民。村民心中也有杆秤，衡量着干部的好坏是非。”柯小海说。这杆秤让他总是把好处让出去，把“吃亏”揽下来。

作为村支书，柯小海给全村的党员干部，特别是村委会成员立规矩，制定了“三不、三要、三规范”。即不贪、不占、不拖拉，要勤快、要务实、要敢负责，理论学习经常化、事务决策民主化、财务管理透明化。索洛湾村村务监督委员会主任张军朝说，小海经常叮嘱党员干部，村里的每一分钱都是村民共同所有，谁也没有权利乱花。索洛湾村的每一笔花销，都经过支部研究、集体决策。

每当有村干部在工作中受了委屈，向柯小海诉苦时，他总说：“村民不满意，说明我们的工作还有改进的余地。”

柯小海说：“村干部接触最多的是日常琐事，可群众面前无小事，必须公平公正处理好，才能赢得信任和拥护。”

“索洛湾是个大家庭，村民就是我的亲人”

在村民李丹眼中，柯小海是个与众不同的村支书，“不只是村支书，他还像个大管家，把村里的大小事都安排得妥妥当当。”李丹４年前嫁到索洛湾村。让她没想到的是，从两家人商量结婚事宜，到结婚典礼现场，都有柯小海的参与和安排。

在柯小海眼中，村民是他的亲人，“自家人的事必须操心，还得办好”。村民周金连的孩子在镇上读初中的３年里，每周都是柯小海开车接送。村民余义江的弟弟意外去世，全家人陷入悲痛，是柯小海一手操办了葬礼。这样的事，索洛湾村的每个村民都能说上几件。

“工作、生活中遇到困难了，甚至家里人吵架了，村民们都会第一时间找到我，我也乐意帮他们解决问题。”柯小海说，“这是他们对我的信任、对我的肯定。”

（据新华社西安３月２５日电）