3月13日，国务院机构改革方案掀开面纱。本轮机构改革后，国务院正部级机构减少8个，副部级机构减少7个。

党和国家的机构因人民利益而设，调整机构设置是为了更好地服务人民。机构改革涉及深刻的利益调整，每一次改革都是破除“藩篱”的自我革命。“这就像是给自己开刀。再难，这个刀也得开。”黑龙江省文联主席傅道彬委员的这句话，生动揭示了改革的艰巨性。

这是一场国家治理的深刻变革。代表委员们认为，本轮机构改革体现了适应社会主要矛盾变化，集中各方面力量解决发展不平衡不充分问题，推进国家治理体系和治理能力现代化，始终坚持以人民为中心的发展思想。

舆论注意到，此次国务院机构改革的一大亮点，就是紧扣民生所需——比如，组建国家卫生健康委员会，树立大卫生、大健康理念，把以治病为中心转变到以人民健康为中心；新组建国家医疗保障局，医疗、医保、医药的联动，更好保障病有所医……

回望改革开放40年来的7轮机构改革，沿着经济体制和社会管理改革这条主线，围绕“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”等政府基本职能，机构改革的脉络清晰可见。

跑断腿、磨破嘴，打不完的电话，盖不尽的公章等，解决这些备受诟病的“脸难看”“事难办”问题，拷问的是政府为人民服务的态度，更考验着政府社会治理的能力和水平。过去5年，针对群众和企业办事难的现实问题，中央提出简政放权、放管结合、优化服务三管齐下，取得了令人瞩目的成效。“最多跑一次”的浙江改革，政府要做“店小二”的上海实践，都是各地践行以人民为中心发展思想的具体行动。

“让人民满意，这是服务型政府的本质，是机构改革的最终目标。”此间有评论文章认为，同以往历次机构改革相比，这一次改革的力度之大、影响面之广、触及的利益关系之复杂，都十分少有，堪称一场系统性、整体性、重构性变革。

机构改革并非简单的数学题。从“行业管理”到“功能管理”和将规划权、执行权、监督权进行适当分割，被认为是本次国务院机构改革的两大特征。前者适应从“高速度”到“高质量”的需要，打破行业管理的“父爱主义”，更好地集中力量解决关键矛盾和突出问题。后者有助于减少单一部门既当裁判员，又当运动员的局面，防止权力滥用，降低系统性风险，有助于反腐败的推进，有助于维护国家和人民的利益。

“这次改革不回避权力和利益调整。”此间舆论和专家学者倾向于认为，更有针对性地解决当前中国存在的问题和矛盾，调整后的国家机构是新时代高质量发展的重要制度架构基础，不愧是“近40年来最有远见和魄力的方案”。

改革方案的具体实施工作富有挑战性。“改革效果怎么样，关键要看人民群众满意不满意，最终要落脚于更高效的为民谋利、为民办事、为民解忧的机构建设。”长江大学副校长郑军委员说。