3月7日，北京市消费者协会发布的一项调查显示，有近9成消费者认为手机App存在过度采集个人信息的情况。部分手机App过度收集、违规使用个人信息，可能导致个人隐私信息泄露或被窃取。

随着大数据产业的发展，个人信息泄露呈上升态势。多位代表委员建议加快个人信息保护立法，明确当事人享有信息知情权、同意权和获得救济权，明确滥用个人信息行为的法律责任。

据统计，目前我国手机App已多达1700万个，各种手机App给人们的交流、消费、学习等带来极大方便，同时也带来不少困扰。消费者在安装一些App前，并未被告知其所获取的各种权限及目的。例如有App在未取得用户同意的情况下，获取诸如“监听电话、定位、读取短彩信、读取联系人、修改系统设置”等权限，已超出合理范围。

“互联网时代，人们足不出户便可享受到购物、娱乐等各种服务，然而互联网的发展，也带来一个非常严峻的现实问题，那就是个人网络活动和信息的泄露。”河南省作协副主席廖华歌代表说，数以亿计的网民个人信息被泄露，不仅造成了财产损失，甚至危及个人安全。“建议尽快出台个人信息保护法规，就企事业单位对个人信息的采集、使用、公布和保密问题作出详细规定，这已是迫在眉睫，势在必行。”

“应该从法律角度给出保护用户隐私的条款。”重庆静昇律师事务所主任彭静委员建议说，现有的法律法规对个人信息的权利归属和权利范围界定不明，对个人信息的保护义务缺乏强制性的法律规则。

据悉，有关报告显示，目前在我国利用互联网技术实施偷盗、诈骗、敲诈的案件，每年以超过30%的速度增长。“现实生活中，那些我们根本不认识的陌生人，不仅知道我们的姓名、工作单位，甚至还知道具体的收入、电话号码，以及家庭情况。”廖华歌代表说，公民个人信息成为商业机构的“盘中餐”，甚至出现了专门贩卖个人信息的团伙。

彭静委员建议，应当明确规定当事人享有的信息权利，并将这一权利专门立法作为个人信息保护的基本法。

“个人数据获取、存储和利用涉及的主体多、链条长、环节复杂，信息传播又兼具隐蔽性和复杂性，因此需要用户、企业与政府多方联动才能有效遏制信息泄露。”商务部电子商务和信息化司司长骞芳莉代表呼吁加快个人信息保护立法和安全治理，明确个人信息的内涵和外延，民事、行政和刑事保护路径及责任实现方式，以及网络服务提供商等特殊关键主体的权利和义务等，同时加大对个人信息侵害的司法惩处力度与执法力度。

（本报北京3月10日电）