“2018年的国际妇女节庆祝活动即将来临之时，恰逢一场规模空前的妇女权利、平等和公正运动方兴未艾之际。”这是联合国在确定2018年国际妇女节主题“正当其时：农村和城市活动人士改变妇女的生活”时写下的一段话。近年来，全球女性权益保护与提升不断取得进展，但距离实现性别平等的目标还有相当的距离。

女性赋权获得全球进展

在世界很多地方，2017年是争取女性权益取得令人欣喜的进展的一年。

出于经济考量、历史与文化传统等多种因素，童婚现象在全球范围内大量存在，这不仅对被迫过早开始婚姻生活的女童造成生理和心理伤害，更会严重影响她们成年之后的谋生能力与生活质量。联合国儿童基金会（儿基会）3月6日发布的资料显示，童婚现象在全球范围内有好转，18岁之前结婚的女性比例从10年前的四分之一降至目前的五分之一强。过去10年间，由于一些国家措施得力，共有2500万例童婚得以避免。其中进步最显著的是南亚地区，童婚比例从49%降至30%。不过，儿基会强调，目前每年仍有1200万名女孩在18岁以前结婚，童婚现象最严重的地区为撒哈拉以南非洲，女性童婚比例仍高达38%。

从全球来看，反性别暴力法律也取得了积极进展，对妇女和女童的保护有所完善。去年4月，吉尔吉斯斯坦通过了一项治理家庭暴力的新法律，改进对家暴受害者的保护措施，简化家暴的报告程序。几个月后，利比里亚议会也通过了反家庭暴力法。在印度一些族群中，丈夫只要对妻子三次说出“离婚”即可单方面解除婚姻，无需付出任何补偿。5名曾遭受这一习俗戕害的妇女和两个女权组织去年向印度最高法院提起了诉讼，8月印度最高法院做出裁决，认定这种做法违宪。

沙特阿拉伯曾是世界上唯一禁止女性开车的国家，在这里女性开车会被罚款和拘留。过去20多年里，沙特女性为了争取与男性平等驾车权一直在抗争。2017年9月，这一努力终于收获回报，该国颁布了一项新法令，允许女性获得驾照，该法令将于2018年6月生效。除驾车权利外，沙特女性还将被允许到体育场观看球赛和从事餐饮业工作；沙特安全部门2月25日发表声明称，当局将允许女性申请在军中任职——这些都是沙特王储萨勒曼启动的“2030愿景”计划的一部分。

在人身安全和政治权利之外，平等的经济权利也是女性权益的题中之义。在世界上第一个立法禁止性别工资歧视的国家冰岛，从今年1月1日起，所有雇员超过25人的雇主必须获得“男女同工同酬”认证，以证明其在对待雇员时不存在性别歧视，否则将面临罚款。2017年，德国政府批准一项新法案，规定在雇员超过200名的公司中，员工有权知道在同样岗位上，男性和女性的薪水分别是多少。此外，瑞士也在考虑立法，试图通过定期审计的方式来促进男女同工同酬。

性骚扰背后的“不平等”

联合国秘书长古特雷斯在国际妇女节来临之际发表致辞，警告性别不平等和歧视妇女将对所有人造成危害，强调赋予妇女权利是２０３０年可持续发展议程的核心。

古特雷斯指出，性别平等是一个人权问题。在谈到性别不平等所导致的社会问题时，古特雷斯说，目前世界上有超过１０亿妇女缺乏针对家庭性暴力的法律保护。在一些工作和公共场所乃至私人住宅中，性骚扰和性侵犯现象长期存在。

在过去一年里，世界各地开展的各种争取女性权益的活动此起彼伏，有关反对职场性骚扰的活动尤为声势浩大。

2017年10月，《纽约时报》和《纽约客》刊发文章指控韦恩斯坦公司创始人、好莱坞电影巨头哈维·韦恩斯坦涉嫌性骚扰。来自娱乐、科技、政坛、体育等多个领域的大批公众人物接二连三被曝性骚扰丑闻。由于曝出的性骚扰指控多数和公众人物有关，这一话题立即引发了公众的广泛关注。

去年11月初，数十名英国议员和内阁成员被指控曾对女性有过不当行为，英国国防大臣法伦更因此去职。

在韩国，政坛明星、52岁的前忠清南道知事安熙正，3月5日被曝性侵其随行秘书，引起轩然大波。其所属政党韩国执政党共同民主党6日决定开除安熙正党籍。安熙正起初否认指控，声称“双方自愿发生性关系”，但最后承认了所有指控，并宣布离开政坛。韩国警方随即对此事展开调查。

随后，韩国5个政府部门举行紧急会议，就制定相关对策杜绝文化艺术界，以及职场内性骚扰、性暴力现象进行沟通。有韩国民众表示，应借此机会彻底根除社会上扭曲的性文化和权力型性犯罪。

联合国妇女署执行主任菲姆齐莱·姆兰博-努卡去年11月表示，她希望更多有类似经历的女性勇敢站出来，也希望更多男性不再对性骚扰行为“保持沉默”。她还特别提到职场性骚扰问题，认为这一问题需尽快从公司政策及法律层面加以解决。

“最大的挑战”

尽管女性权益问题在全球范围内正引发越来越多的关注，但国际职业妇女协会（IPWS）主席蒂齐亚纳坦言，近年来人们对于两性平等的问题探讨得多了，但关于女性地位的各项统计数据却越来越差。

2017年11月，世界经济论坛发布《2017年全球性别差距报告》，该报告对女性的教育程度、健康与生存、经济机会与政治赋权等四大指标进行测评和排名，2017年这四项指标的指数均有所下滑，经济与政治两项尤其明显。这是10年来性别平等状况首次出现倒退。

根据世界经济论坛的测算，两性薪金水平仍然存在32%的平均差距（高于之前的31.7%）。之所以出现倒退，一定程度上源自两性职场平等程度的降低。另据联合国妇女地位委员会2017年发布的一份报告显示，妇女在教育程度和劳动力市场参与度提高的同时，并未获得更好的工作条件、晋升机会和同工同酬待遇，却承担了过多无报酬的照料工作。在全球范围内，妇女的收入比男子低24%，而妇女从事的无酬和家务工作几乎是男子的2.5倍。

联合国报告指出，尤其值得注意的是，因性别不同而造成的收入差距在全球农村地区更加显著。联合国数据显示，农村妇女占世界总人口的四分之一以上，在全球农业劳动力中女性所占的比例为43%，但全球只有不到20%的土地所有者是妇女，农村男女薪酬差距高达40%。

根据联合国官网提供的数据，截止到2016年6月，全世界的议员当中，只有22.8%为女性，议会中女性占比过半的只有两个国家：卢旺达61.3%，玻利维亚53.1%。截至2017年10月，全球共有11名女性担任国家元首，12名女性出任政府首脑。截至2017年1月，各国政府部长中只有18.3%是女性，她们所执掌的大多是环境、自然资源/能源和社会事务、教育及家庭等部门。

尽管女性安全问题在2017年里被炒得火热，但从联合国提供的数据来看，状况仍不容乐观。据联合国估计，全球35%的妇女经历过某种身体侵害甚或性侵害。全球范围内，至少2亿名妇女和女孩经受了生殖器切割（割礼）。在全球人口贩运中，成年女性占所有受害者的51%，妇女和女孩在一起的占比则高达71%……

在联合国为2018“国际妇女节”开设的网页上，写有联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯的一句话，“实现性别平等并增强妇女和女童权能，是我们这个时代的未竟事业，也是当今世界最大的人权挑战。”