2月22日，春节后上班第一天，山东省委书记刘家义自曝发展“短板”。在山东省全面展开新旧动能转换重大工程动员会上，他称山东改革开放意识不够强，科技创新力滞后，区域优势减弱，“由别人追着跑到追着别人跑”。

在3月6日下午全国人大山东代表团持续4个小时的开放日，媒体紧盯“短板”密集发问，代表围绕“补短”积极回应，“创新”“品牌”“新旧动能转换”成为高频词。

“推动高质量发展必须从投资驱动转向创新驱动。”海尔集团总裁周云杰代表说，“技术创新是新旧动能转换的基础，品牌创新是新旧动能转换的载体，机制创新是新旧动能转换的保障。”他提出，要让中国的互联网智造走上世界舞台。

山东青岛前湾集装箱码头公司桥吊队队长、工程技术部固机高级经理许振超代表从青岛港无人码头——这个他认为是世界上最先进的集装箱码头的建设谈及创新，“从码头开始建设到建成再到投入生产，我深深感受到，国家大力振兴实体经济必须走创新之路。当然，最关键的是观念上的创新。”

1月3日，国务院批复山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案，这是我国第一个以新旧动能转换为主题的试验区。

对此，当记者追问国务院批复的山东新旧动能转换综合试验区是“5+5”产业支撑，有没有具体的路径和措施时，山东省副省长李群代表给出了明确的时间表，“第一个节点是要到2022年实现新旧动能转换，形成综合优势。‘十强’产业到2022年时，每一个产业集群的增加值占GDP的比重都要超过5%以上，10个优势产业集群的增加值要突破7.5万亿元。”