“有一些人的命运将会受到影响”“是特长生加分取消了吧”“培训班要哭了”……当平昌冬奥会的余温散尽，一则教育新闻上周在网上“炸开了锅”。

２月２３日，教育部发布的《关于做好２０１８年普通中小学入学工作的通知》（以下简称《通知》）要求，要逐步压缩特长生招生规模，直至２０２０年前取消各类特长生招生；要继续清理和规范中考加分项目，尚未全面取消体育、艺术等加分项目的地方，要从２０１８年初中起始年级开始执行。

仅取消了小升初体育特长生招生

对于《通知》中取消体育特长生招生和体育加分的内容，网友们态度不一。有人持支持态度，认为取消体育特长生招生和加分有助于维护教育公平，杜绝由此产生的权力寻租；当然也有人表示反对，“乱象是谁造成的？自己不严格把关，现在来个一刀切，那么我的孩子辛辛苦苦训练算什么”？

其实，一些媒体和网友对于《通知》有些过分解读，认为将全面取消体育特长生招生。“文件中所说的到２０２０年取消各类特长生招生，仅仅针对的是小升初阶段，中考和高考并未在此范围内。”国家体育总局科教司教育处处长隆胜军在接受记者采访时表示。

例如，北京市教委近日发布的《关于做好２０１８年高级中等学校招收体育艺术科技特长生工作的通知》中，就明确了体育特长生招生的学校、范围和在招生计划总数的比例，甚至首次增加了花样滑冰、速度滑冰、冰球等冰雪项目的特长生招生。由此可见，体育特长生招生并未在中考中取消。

而对于取消体育、艺术等加分项目的政策文件早在几年前就有迹可循。２０１４年底，教育部等５部委出台了《关于进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见》，明确表示从２０１５年１月１日起，取消体育、奥林匹克竞赛、科技类竞赛、省级优秀学生等加分项目。到目前为止，取消体育特长加分已经在各省市的中考、高考中实施。

原有加分政策违背本意致使取消

可以说，调整体育特长生招生和体育特长加分政策已经算不上什么新鲜事，但为何每当一个相关文件出台后都会引起不小的反应呢？北京师范大学体育与运动学院教授、教育部中小学体育教学指导委员会副主任毛振明告诉《工人日报》记者：“在中国，任何一个有关升学的政策调整都很敏感，因为大家很关注升学的公平性和自身利益。”

自１９７８年，国家对人才选拔标准调整后，当时的国家教委（现在的教育部）在１９８７年发布了《普通高等学校招生暂行条例》。此后几经调整，我国逐步建立起了从小学到大学针对体育特长生招生和体育等特长加分的规范。

时至今日，体育特长加分逐渐被取消、小升初体育特长生招生也将成为历史。“之所以会被取消，一是因为该项政策的本意没有发挥出来，二是因为该政策产生的黑幕致使教育公平性受损，社会非议颇多。”毛振明分析道。

在毛振明看来，体育特长生有独特的气质，他们身上的创造性、坚强毅力、善于交际都是学校需要的。“我们招收体育特长生的本意就是让这些孩子能够进入校园，但现在很多人把它变成了一种升学的工具，违背了初心。社会对于招收体育特长生就不太支持。”

现实生活中，一些家长为了通过体育特长获得考试加分进入名校不择手段。二级证书、重大比赛成绩造假的新闻时常见诸媒体。“大家对这些事情很反感。教育部现在要从公平性上去纠偏，也有迫于社会舆情的原因，我相信将来政策还会有调整。”毛振明说。

综合性评价体系是未来发展方向

当然，全面取消体育特长加分、在小升初阶段取消体育特长生招生并不意味着体育科目不重要。相反，随着社会对体育的认识不断深化，体育的重要性不降反升。

２０１６年９月，教育部下发《进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》，提出要将体育科目纳入录取计分科目，科学确定考试分值或等级要求；有条件的试点地区，在初中学业水平考试各门科目合格的前提下，也可以给予学生一定的自主选择录取计分科目的机会。

虽然在不同的省市，体育在中考中所占的分值不一，但体育考试更受重视和科学化却是不争的事实。一些试点省市推出了“必考项目＋抽考项目＋选考项目”，在保证统一性的同时，又给了学生自主选择的空间。

“这些年，体育考试的科学化和标准化一直在往前走。”毛振明说，“但这也是有局限的，我就遇见过这样的事情：小孩子是练花样游泳的，在体育考试的时候考什么呢？考游泳她又比不过练游泳的，如果考花样游泳又不知道如何考。所以并不是我们在这方面做好了就万事大吉了，相反，我们应该花大力气去推进综合化评价体系建设。”

毛振明认为，现在的考试实际上就是在“找尺子”，把学生量出来。但是在一个缺乏诚信，以及对培养孩子缺乏正确认识的社会，任何政策都有问题。“所以我们只能去量化考核，其他什么都不看了。但有些尺子的刻度不可能那么精确，总会存在误差，所以我们需要一些综合性的带有诚信的评价方法。”

据毛振明介绍，２０世纪３０年代上北师大的学生需要有３个保人。“保人都是有身份的，他们就是尺子，３把尺子来量学生。出了事情，保人是要负责任的。”这就是一种综合性的人格化的评价方法。然而，要构建起这样的评价体系，“不单单是体育考试的问题，它有赖于整个社会的发展，包括诚信和道德水平的提升”。