【国际随笔】组阁尘埃落定,默克尔将开启第四任期
3月4日,德国社会民主党(社民党)投票通过了与联盟党联合组阁的方案,这意味着持续5个多月的德国组阁僵局终于化解。根据德国联邦议院日程,默克尔有望于3月14日举行的联邦议院会议上被选举为新一届政府总理。有分析人士指出,组阁事宜尘埃落定给德国和欧盟吃了一颗“定心丸”,而默克尔在谈判过程中的妥协也意味着未来四年不会轻松。
早在2月26日,默克尔领导的联盟党已经以压倒性多数通过了与社民党的联合组阁方案。社民党也将该方案付诸党内投票表决,3月3日是计票的最后一天。4日公布的统计结果显示,近37.8万社民党党员参与投票,投票率约78.4%。其中,近24万名党员支持再次同联盟党组建大联合政府,占比约66%。至此,联盟党和社民党组建新“大联盟”尘埃落定。德国新政府预计本月内即可出炉,默克尔也将正式开始第四任期。
自去年9月24日联邦议院选举后,默克尔的组阁过程可谓一波三折、困难重重。联盟党先是尝试与自民党和绿党联合组阁,结果失败。为避免组建少数派政府或重新大选,联盟党不得已转向早早宣称要做在野党的社民党,通过是否联合组阁谈判、组阁方案谈判等步骤,双方于2月初艰难达成联合组阁协议。在两党党内投票同意后,最终才得以“再续前缘”。
在分析人士看来,长达5个多月的组阁过程不仅削弱了默克尔在党内的威信,也令欧盟的改革议程陷入停滞。如今新“大联盟”政府即将实现,对德国和欧盟来说都是一个“稳定”的信号。默克尔留任有助于稳固德国在欧盟的领导地位,而社民党的对欧政策让外界对“法德轴心”重现增加了几分期待。在联合组阁协议中,联盟党和社民党还对德国与东欧国家的关系给予了重点关注,这也有利于欧盟更好地维护统一。
不过在组阁谈判过程中,默克尔的让步或许预示着未来将面临的挑战。在默克尔公布的基民盟6名入阁候选人中,批评她最多的延斯·施潘赫然在列,这被认为是她对党内不满情绪的妥协。在内阁职位分配中,负责移民、安全等事务的内政部长一职将由基社盟主席泽霍费尔出任,而泽霍费尔曾极力反对默克尔的移民政策;财政部、外交部、劳工部等6个部长职位则归属社民党,这意味着新一届德国政府的对欧政策将打上深深的社民党“烙印”。
对于即将实现的“大联盟”,德国民众是什么态度?德国电视一台3月1日公布的最新民调显示,52%的受访者认为新“大联盟”“不太好或糟糕”。民调同时显示,多达58%的选民认为社民党当前“不具备执政能力”。支持率每况愈下的社民党谋求扩大权力,作为最大反对党的德国选择党又虎视眈眈,未来四年对于默克尔来说确实是一个严峻考验。



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