编者按

冬去春来，时序更替，又是一年开学季。对于莘莘学子而言，新学期是新的起点，他们将砥砺前行，成为更好的自己。

近几年，从中央到地方，教育改革的步伐从未停歇，教育政策频出。人们对于教育的理解也越来越深入，对孩子的关照由外向内，教育政策不仅关注孩子的升学、关注优质资源的均衡与供给，也开始追求孩子的身心健康。省政府报告关心孩子睡眠问题、中高考改革促孩子个性化成长、课本增大中华优秀传统文化内容浸润心灵、多措保障学生校园安全……新学期带来更多的期许。我们期盼着这些“政策红包”有助于孩子构筑丰满积极的精神世界，发现和感知世界蕴含的无限大美和惊喜。

守护·多睡一会的梦想照进现实

本报记者 张世光 本报通讯员 吴春燕

由于暴雪突至，哈尔滨中小学开学日延至3月 5日。经纬小学二年级的刘美希告诉记者，她计划开学后早上7点起床。这个时间比她上学期的起床时间晚半个小时。

和刘美希一样，黑龙江全省的中小学生从这个学期开始早上都可以多睡一会儿了。

政府工作报告为孩子们说话

1月26日，黑龙江省人民代表大会十三届一次会议开幕。与会代表在政府工作报告中看到，政府新的一年里将要给百姓送出的大礼包中，其中一个是送给孩子们的。

“研究推后中小学生早晨到校时间，减轻课外负担，保证学生睡眠时间和身心健康。”

卫生部、国家标准委发布的《中小学生一日学习时间卫生要求》提出：小学生、初中生、高中生每日睡眠时间分别不应少于10小时、9小时和8小时。来自黑龙江省教育部门的调查显示，小学生睡眠时间平均9小时、初中生8小时、高中生6.5小时，均达不到国标要求。由于学生到校时间过早、睡眠时间不足情况较为普遍，加之课外负担较重，影响了学生的身心健康。

黑龙江省人大代表赵丽君在全省两会期间分析指出，上学时间太早是中小学生睡眠不足的主要原因。目前中小学的上学时间大多在7点半至8点之间，为了按时到校，大部分学生要在6点左右起床，“应借鉴其他地区经验，把到校时间推迟半小时。”

1月24日，黑龙江省教育厅印发《关于推后全省中小学生早晨到校时间的通知》，要求各地教育行政部门做好统筹安排部署，加紧指导各中小学校(含民办)在开学前制订符合实际的调整作息时间工作方案，同时对特殊职业家庭确需提前到校学生自主活动安排、整体规划并控制课后作业量、解决中小学生过重课外负担等一并进行了部署。

孩子的需要是制定政策的依据

孩子们到底需要多睡多长时间？上学时间安排到几点比较合适？

黑龙江省教育厅有关负责人说，政策出台前，省教育厅广泛征求了地市政府领导、教育部门和学生、家长的意见，并责成哈尔滨市就推后中小学生到校时间进行了大范围调研，调研覆盖哈尔滨市7区9万余名不同职业家长、学生和教师，同时召开部分人大代表、政协委员、专家和校长座谈会进行了论证。从反馈的情况看，对推后早晨到校时间这一改革举措，绝大多数学生、家长持支持态度，得到了社会各方的普遍认同。与会专家普遍认为，推后到校时间、减轻过重课外负担，对保障青少年健康成长意义重大，并提出要标本兼治，在均衡配置教育资源、深化中高考改革、规范治理民办学校和校外教育培训机构违规办学行为等方面加大工作力度，从根源上解决学生课外负担重的问题。

黑龙江省教育厅测算发现，如坚持“早晨晚起一点儿”，即小学生早晨到校时间延后到8点，将惠及哈尔滨、七台河等9个地市106万名学生，占小学生总数的77.04%，大部分学生可以多睡20~30分钟；初中生早晨到校时间延后，惠及哈尔滨、伊春等12个地市81.7万名学生，占初中生总数的90.3%，大部分学生可以多睡20~30分钟。加之，“中午补充一点儿”“晚上早睡一点儿”，将接近或达到国家标准。

值得注意的是，黑龙江省并非仅仅为了孩子们多睡一会儿而制定此项规定，更多的还是从学生身心健康的长远角度出发来做出安排。在下发的通知中，黑龙江省教育厅还同时对学生的课业负担、教育理念、家校协同、校外补课班监管治理等问题一并做出了安排。

为了孩子，学校应声而动

推迟到校时间的消息刚一发布，就引发了家长们的热议。而在各种媒体微信公众平台上，也都挤满了来点赞的家长。

对于冬天的东北来说，天不亮起床对于家长是一种痛，对于孩子更是一种折磨。有家长评论称，“真好！孩子们可以多睡一会了，冬天不用天不亮就起床了。”还有的家长从孩子成长发育的角度评论说，“推迟早上到校时间对孩子身心健康是好事，现在的孩子也太累了。”

对于这种突然到来的幸福，还有的家长表达了自己的为难。

“8点送孩子，家长上班怎么办？”

据了解，教育部门在制定推迟到校方案的时候，对这方面也做了安排。

哈尔滨市经纬小学校长张海燕告诉记者，在接到上级教育部门的通知后，尽管距离学生开学已经很近了，但学校立刻着手对作息时间进行了调整。同时，针对个别特殊职业家庭确需把学生早送到学校的，学校也会按照上级的要求，做好统一师资调配，7点30分让有特殊需要的同学进校门。

张海燕告诉记者，对于提前到校的学生，学校将根据冬季、夏季不同的情况作出安排，“总的原则是不安排进行统一的教学活动，确保给学生的减压落实到位，让孩子们健康、快乐成长。”

编辑点评

在当前应试教育竞争激烈的影响下，学校和家长让学生抓紧点滴时间提升成绩，而罔顾睡眠时间和质量成了普遍现象。在此大背景下，让孩子多睡一会儿洋溢出浓浓的政策暖意。无论推迟到校时间还是整体规划控制各学科课后作业量，都意在守护孩子，真正给孩子关心，用可实施的方案摆脱以往的“明减负，暗加量”的窠臼，传递出小学教育固然要让学生多学知识，但促进小学生身体健康比长知识更重要的新理念，值得珍视。小学“推迟上学”这么一个很小的调整，很可能赢得一代小学生“睡够”，可谓善莫大焉。

值得注意的是，小学生睡眠不足不能只归咎于上学早作业多，“赢在起跑线上”理念被不少家长视为圭臬，升学竞争压力层层下压，学生睡眠玩耍时间让位于做不完的习题，上不完的辅导班。由此可见，“推迟上学”，让小学生“睡够”，更需多方跟进，切实做到好事办实。学校和家长，要读懂“推迟到校时间”的良苦用心。就是要以此为契机，实实在在保证孩子有充足的睡眠时间，千万不能搞“这边损失那边补”“按下葫芦浮起瓢”等糊弄人的戏码。

2018年，北京中考首次实施“3+3”选考模式

改革·新中考要来了

本报记者 于忠宁

2月26日早晨7点30分，走进小别一个月的校园，北京清华附中的吴晓转过身对妈妈比了个大大的“V”，“开学啦！加油加油！”

“开学第一天，女儿和我穿母女装，都是红大衣，图个好兆头。”吴晓妈妈笑着讲道。

读初三的吴晓，今年将同北京6.8万名中学生一起首次面对改革后的新中考。2018年是北京中考改革的元年，淡化文理、全面考查成为此次改革最大的变化。今年北京中考首次实施“3+3”的选考模式，即考试科目由6门改为语文、数学、英语、历史、地理、思想品德、物理、生物（化学）、体育9门。考生要从物理、生物(化学)、历史、地理、思想品德五科中选择三科参加考试(物理、生物(化学)须至少选一门)。所选三科成绩，由高到低分别按照100%、80%、60%的系数折算为实际分数。

“我有点偏科，对地理、历史特别感兴趣，但是物理学得不太好，为此上了两年周末辅导班恶补。没想到很幸运地赶上第一波新中考，一下子给自己‘减负’了。”据吴晓讲道，很多同学都对新中考充满期待，“‘5选3’满足了大家的兴趣和学习的愿望。学校这些课程实施的是分层教学，同学们根据自己的课表走班上课。所以大家可以有充足的学习资源。”

北方交大附中担任初三年级班主任的苗苗老师在开学第一天组织开了一次主题班会，让同学们讲讲寒假的收获。让她颇感欣慰的是，除了阅读文学经典之外，不少人还通读了《全球通史》《人类简史》《房龙地理》等社科类著作。

“将历史、地理、思想品德三科纳入中考备选科目，这让不太擅长理科、但人文功底深厚的孩子有了用武之地，优势的展示机会也让严重偏理科的同学重视人文社科，既尊重学生的个性化发展，让每个学生都有好的一面以及优势的展示机会，也有利于促进学生全面均衡发展。”苗苗如是说。

不同于苗苗老师的轻松状态，在北京大兴黄村一所初中担任历史老师的于雪杰这个寒假过得有些紧张，“不仅看专业书拓宽知识面，还在研读课改文件，琢磨备课内容”。历史、地理、生物、思想品德中考从没考过，应对“从无到有”的挑战便是“小学科”老师面临的最棘手难题。新中考让以前不看重的“小学科”老师受到前所未有的重视，也让他们忙了起来。

中国教育科学院研究员储朝晖对中考改革进行了详细解读。他认为，改革以后，学生综合素质评价被放入考试中，体现了既要看分数，也要看素质的精神。这次的改革，从仅看分数到更加完整全面地参考学生整体发展情况，本身就是一个进步，“中考改革后对中小学的影响就是让一些有不同个性特点、不同优势的孩子，通过中考能够有所表现。”

中考在变化，小升初也在探索。曾经，北京小升初竞争被称为是看不见硝烟的战场，“拼爹”“拼孩子”，共建生、条子生、占坑班、点招、推优等复杂的招生渠道让不少小学生到了五、六年级四处奔波，频繁参加重点学校的各种考试。如今，教育的难点热点问题被解决的步伐越来越快。北京市教委有关负责人表示：教改的初衷是为了拿出更多优质的学位用于就近入学，今年取消推优、降低特长生的入学比例，都是为了推进公平，满足更多学生就近入学的需要。

刘妮的孩子今年在五一小学读六年级，寒假她没有给孩子报班，而是满足孩子看野生动物的愿望，去非洲待了两周。“在政策方面，去年海淀区就全面取消推优。我身边很多家长都跟孩子说：不给你太大压力，只要你认真学习，喜欢学习就好。”

备受关注的高考也在改革。教育部部长陈宝生曾表示，到2020年建立中国特色的高考招生制度体系，因为高考是指挥棒，2017年上海、浙江已经落地，还要继续完善。同时，有四个省份要继续进行试点。把这套制度建立起来，能带动教育改革一系列制度的落实。

北京市是第二批高考综合改革试点省市之一，吴晓这批即将在今年参加新中考的初三学生，也将在三年后成为首批迎战北京“3+3”新高考的学生。很多学校从“选课走班”到指导学生学业生涯规划，再到学生综合素质评价，都做了充分的设计和实践，把尊重学生个性，包括学生能力的培养推到一个前所未有的地位。

“随着考试改革的推进，制度上还会进行逐步的调整，但是整体思路不会改变，那就是让考试成为学生成长发展过程中的助推器，而不是限制。”储朝晖如是说。

新学期中小学教育渗透中华优秀传统文化相关内容

传承·打好人文精神的底子

本报记者 李国 本报实习生 周苏敏

2月26日，是重庆中小学新学期开学的日子，重庆市南开中学高中教师孙小韵率先拿到了按照新课标修改后的高中语文教材。“老师毕竟要先走一步！”这位老师说，“在高中语文新课改下，无论教师还是学生都应实现海量阅读，扩大文化积累，提升学科素养。”

南开中学高一年级的王磊（化名）对记者讲到，老师倡导整本书阅读，寒假期间自己已经通读完《古文观止》，“感觉自己的阅读能力提升了不少，这学期希望语文成绩上个台阶”。

日前，教育部宣布，历时4年的普通高中新课程方案和语文学科等学科课程标准修改工作已全部完成。语文课标最突出的就是，中华优秀传统文化方面的内容贯穿必修、选择性必修和选修各个部分。

据记者了解，不仅是今年的高中语文课改加强对文化传统教育，中小学各科教育的课程标准修订中，都增加中华优秀传统文化内容比重，并要求各科都结合教学环节渗透中华优秀传统文化相关内容。

新学期开学后，记者先后走访了重庆多所学校发现，青少年对传统文化具体内涵了解程度不高，并且传统美德观念较为淡泊。学生普遍对中华传统知识的掌握不佳，而传统节日的由来也不是特别清楚。

重庆南岸区珊瑚中学刘老师说，语文学科选修课程中越来越多的内容涉及优秀传统文化启蒙教育，比如诵读国学经典, 传统教育一定要从孩子抓起。

记者在采访中了解到，此次语文新课标中，加大了对古诗文背诵的要求，此间专家认为，学习的重点不在于古文的表达，而在于古诗文中继承和保留下来的优秀传统文化。

重庆市北大附中为明中学高三语文备课组长李保老师认为，新课改、新课标对扎根教育教学一线的教师来说，可能会有一个适应期。受应试教育的影响，很多老师要求学生背诵唐诗宋词、经典古文，都是为了应付考试，难以引导青少年学生从优秀传统文化中汲取人文的正能量。他谈到，课程改革本身就是一场深刻的革命，它涉及教学的方方面面。“一切为了学生的发展”是新课程的核心理念。要实现教育观念的更新，人才培养模式的改变，每一位教师都需要重新学习，转变传统的教学观念，运用学生喜爱、生动活泼的多种方式开展教学，从而培养学生的创新能力。”

重庆外国语学校教务处主任、语文高级教师童朝阳表示，新的语文课程标准还有一个最大的教学变化：由原来的篇目式教学变成任务群教学，也就是围绕一个项目展开教学。比如，教师会引导学生在指定范围内选择阅读一部长篇小说。

据童老师介绍，很多地方语文教学已经在提倡整本书阅读，例如北京中考考查整本书阅读，要求学生完整阅读《红楼梦》《三国演义》等。“目前重庆语文教材还是一篇一篇单独教学，新课标提出整本书任务群，由于信息量大、篇幅较多，就需要学生边阅读边记录，引导学生对作品有更深入的研读、探究。”

教育部基础教育课程教材专家工作委员会主任委员王湛表示，“关键是要抓实施，使这次课程标准的理念、课程标准的原则能够得到更好的贯彻落实，让学生有适当的、合理的负担，既能够为未来培养高素质国民奠定基础，又能有利于自主发展。”显然，中华优秀传统文化的地位凸显，学生的语文核心素养和综合素质，将成为考核学生的新标准。

重庆名师工作室主持人张学忠老师介绍，“真正的阅读，需要整本书阅读，需要基于学生认知的阅读，需要专家引领和交流分享的深度阅读，才能全面、真实、深入地与作者的心灵对话。”新课标出炉后，面对新的教学需求，在阅读纸质原著基础上，工作室组织了一大批语文特级教师、正高级教师，为学生编辑名著导读；同时，还打造了“壹本·阅读”APP线上分享平台，引领学生整本、深度阅读。

在寒假中，工作室为同学们挑选推荐了《呐喊》《古文观止》《天龙八部》三本书，鼓励高一年级的学生们从中选择一本，也可以多本阅读。“作品尤其是经典名著，是读者与古今中外优秀的思想家、文学家、科学家进行对话的桥梁。通过这座桥梁，人们能够吸收人类文明精华、提高素养、增长智慧，同时，打好语文和人文精神的底子。”张学忠讲道。