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工人日报 2017年10月31日 星期一

反对声越来越大,欧盟酝酿废除实行36年的制度——

“被嫌弃”的夏令时

梁凡
《工人日报》(2017年10月31日 08版)

10月最后一个周日(29日)01:00,欧盟各国结束了本年度从3月最后一个周日(26日)开始使用的夏令时时间,统一将时钟指针回拨一小时至00:00。从1981年开始,欧盟民众每年都要在夏令时开始和结束时分别调一次表——但这一切,可能成为历史。

据欧洲多家媒体报道,鉴于各国对夏令时的反对声音越来越大,欧盟正在研究废除这项已实行长达36年的制度。德国《图片报》称,目前欧洲议会大多数议员支持废除夏令时,重新实行统一的时间。欧盟许多国家的政府也开始持这一意见。欧盟委员会称,正在结合已有信息对相关问题进行审议,最终决定将在今年12月之后做出。

无独有偶,今年巴西的夏令时制度也一度遭遇存废考验。与地处北半球的欧盟诸国相反,位于南半球的巴西,每年10月第3个星期日到次年2月第3个星期日实施夏令时。半年前,该国矿产与能源部表示正在研究是否要取消夏令时。不过最终大概还是政策惯性和“能省一点是一点”的心理占了上风,巴西还是如往年一样,从10月15日开始把时钟调快了一小时。至于2018年是否继续实行夏令时,巴西国内正争论不断。

夏令时的英文原意是“日光节约时制”,据说是由美国开国元勋本杰明·富兰克林在1784年提出的。当时,出任驻法国大使的富兰克林发现,养尊处优的法国贵族和市民睡得晚、起得晚,夏日时尤其如此。富兰克林就此问题在杂志上发表了一封公开信,信上说法国人的生活习惯浪费了大好的阳光,建议他们早睡早起,并估算出这样每年可以节约下来6400万磅蜡烛。富兰克林的这一建议,构成了夏令时的两大特征:在光照充足的季节拨快时钟;目的是减少能源消耗。

尽管夏令时的雏形古已有之,但很长时间之内并没有得到真正的实行。直到上世纪两次世界大战开打,由于能源消耗量大,各交战国都在“节约”上想办法,这才真正激活了夏令时制度。战后,不少国家继续沿用,夏令时由此在全世界范围内得到较大规模应用。

近年来,这项曾作为战时安排“走红”的制度正引发越来越大的争议。质疑者指出,在当今时代,用于采光的能耗量在整体能源消耗中占比已经小得多,这让实行夏令时的“节能”作用大打折扣——根据欧洲议会不久前得到的一份报告,在欧盟范围内,实施夏令时节约能源的实际效果甚微。该报告还指出,全欧盟约五分之一的居民(约1亿人)因夏令时和冬令时的转换出现健康问题。

其实,夏令时造成的最大麻烦,还是“时间”本身。有的国家实行夏令时,有的不实行;实行的国家中,各自进入夏令时的具体日期也不一致;甚至在某些国家内部,实行夏令时与否都不统一。变来变去的“时间”,无疑给当今越来越频密的国际交往平添阻碍。而这些,恐怕是两百多年前的富兰克林并未想到的。

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