见义勇为者子女参加中高考，可以依法加分；见义勇为者死亡，河南省将一次性给予百万元抚恤金；河南人在外地见义勇为，也能享受家乡待遇……《河南省见义勇为人员奖励和保障条例（草案）》（审议修改稿）近日对外公布征求意见，引发社会各界广泛关注。

虽然目前国内各地相继成立了见义勇为基金会，颁发了见义勇为保护和奖励地方条例，但是现实中却一直存在着见义勇为门槛太高、认定过苛、规则陈旧和奖励保护措施不具体、不配套等实际问题。

河南这次公布的有关见义勇为人员奖励和保障的地方条例审议修改稿，从多个具体层面加大了对见义勇为行为的褒奖支持力度，扩大了见义勇为的认定范围，减少了见义勇为的认定限制，规定了更细、更实、更高和更多的奖励保障措施。

例如，审议修改稿规定，见义勇为伤亡人员经省见义勇为评定委员会确认，由省人民政府颁发一次性抚恤奖金：死亡的，颁发100万元抚恤奖金；完全丧失劳动能力的，颁发80万元抚恤奖金；大部分丧失劳动能力的，颁发60万元抚恤奖金；部分丧失劳动能力的，颁发40万元抚恤奖金。河南省人民政府可以根据社会经济发展状况适度调高抚恤奖金数额。

与此同时，见义勇为的认定范围也在扩大。此次审议修改稿将《草案》中的“在发生自然灾害或者事故灾难时，救人、抢险、救灾的”内容修改为“在救人、抢险、救灾活动中表现突出的”，同时新增一种情形：主动抓获或者协助有关国家机关追捕犯罪嫌疑人、罪犯，并作出重要贡献的。

事实上，除了在河南省内，近年来在外省也涌现出不少见义勇为的河南好人。按照规定，见义勇为的评选规则是按照属地（事发地）进行的。而此次在审议修改稿中又新增了一条规定：本省人员在本省行政区域外见义勇为的，抚恤优待和社会保障适用本条例。这也意味着河南人在外地见义勇为也能享受“本省待遇”。

在见义勇为申请时限上，此次审议修改稿变两年为三年，将此修改为：“举荐、申报确认见义勇为人员的，一般应当自行为发生之日起三年内，向评定委员会提出。”

关于审核见义勇为行为的机构，审议修改稿明确，县级以上人民政府成立见义勇为评定委员会，负责见义勇为的确认。

为了将见义勇为行为人的损失降到最低，避免“英雄流血又流泪”的情况发生，此次审议修改稿对见义勇为者的后期救济进行了更详细的规定。

根据此次修改稿规定，任何单位和个人对正在实施见义勇为的人员，应当及时予以援助；对受伤的人员，应当及时护送至医疗机构，并报告当地县级公安机关。在见义勇为发生现场，负有法定职责或者法定义务的人员，应当履职，积极协助并予以救助。医疗机构和有关单位对见义勇为受伤的人员应当无条件组织救治，不得拒绝或者拖延。

不仅如此，因见义勇为受伤的人员，在救治期间的医疗费用由医疗机构垫付；垫付医疗费用超过3个月的，见义勇为发生地县级见义勇为基金会从见义勇为资金中暂付垫付款及继续救治所需的医疗费用。资金不足部分，由见义勇为发生地的县级人民政府财政暂付。

此外，见义勇为误工、诊疗期间，其工作单位的福利待遇一律不变；无工作单位的，由行为发生地县（市、区）政府给予补助。

值得一提的是，此次修改审议稿的亮点还包括增加见义勇为子女中高考可加分的规定：被授予见义勇为荣誉称号的见义勇为人员或其子女参加中考、高考时，依据有关规定给予加分；应征入伍、报考公务员时，同等条件下优先录取。

此外，对被授予见义勇为荣誉称号的见义勇为者的子女接受学前教育，公办幼儿园应优先接收；义务教育阶段，按照就近入学的原则优先安排在公办学校就读。