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工人日报 2017年09月06日 星期一

外卖垃圾“围城” 污染治理如何突围?

本报记者 李国 实习生 吴长飞
《工人日报》(2017年09月06日 05版)

金艳/视觉中国

“天气这么热,出门太麻烦了,叫份外卖吧!”在山城重庆的观音桥商圈某写字楼,记者9月2日连续采访了10名白领,有8人这样向记者表示。他们说,拿起手机动动手指,不一会儿就有美食送上门,吃饱喝足后也无需洗碗收拾,十分方便。

随着互联网外卖平台的兴起,足不出户就能享受美食,这对用餐者来说确实便利许多。但与此同时衍生的问题也应引起注意,塑料餐盒、一次性筷子、塑料袋等外卖垃圾造成的“白色污染”日益增多,外卖垃圾“围城”的现象日趋严重。

外卖新经济衍生新问题

“外卖一个月的订单量在2400份左右,主要是服务学生,附近的居民很少点外卖或来店里面吃。”一名在重庆大学城重师大旁开餐馆的老板告诉记者,餐馆外卖的销量占总销量的70%以上,月营业额能达到8万元。至于外卖餐盒如何处理,他则表示不是很了解。

记者走访发现,该高校附近约有40家提供外卖服务的餐馆,他们的共同点在于服务对象主要是大学生,都是通过美团或饿了么进行点餐,同时对外卖餐盒的处理都表示不清楚。

除了高校大学生,在写字楼工作的白领也组成了外卖的庞大消费群体。“带饭不仅费时费力,还要清洗餐具,上班族没有那么多时间。去餐馆吃价钱贵不说,有时还需要排队,现在外卖比较实惠,还很方便。”在重庆互联网产业园工作的庞先生这样对记者说,即使知道外卖餐盒会造成“白色污染”,但也难以抵抗外卖便宜、方便、快捷的诱惑。

网络外卖行业的飞速增长,极大地便利了人们的吃、填饱了人们的胃,却又在一定程度上制造了更多的外卖垃圾,给环境带来了严重隐患。

艾瑞咨询发布的《2017中国本地生活O2O行业研究报告》显示,2016年本地生活服务O2O行业整体交易规模接近7000亿元,同时2017年上半年中国在线餐饮外卖市场研究报告预测,2017年外卖市场整体交易额将达2045.6亿元,增速为23.1%。按照这个消费方式,每周最少有2亿份外卖飞驰在全国的大街小巷,这也意味着至少产生2亿个一次性打包盒和2亿个塑料袋,以及2亿份废弃的一次性餐具。

外卖垃圾回收难

外卖餐盒如何处理的?“每天饭点一过,学生宿舍楼道的垃圾桶里就堆满了餐盒、塑料袋、一次性筷子等外卖垃圾,有的餐盒里还有剩饭剩汤。”重庆沙坪坝某高校清洁员王慧告诉记者,有了这些外卖垃圾之后,垃圾桶一天都要清理两次,拿去回收没人要,只能混合其他垃圾收起来当生活垃圾一起处理。

记者发现,当前,外卖垃圾普遍存在回收难的问题,餐盒、塑料袋、一次性筷子基本处于无人回收的状态。虽然有的餐盒底部标有“可回收”的标志,却只能作为普通垃圾处理,而塑料餐盒一旦进入垃圾填埋场,却很难降解。

“透明的纯聚丙烯(PP)塑料餐盒可以回收,收购价是2.7元/公斤。”一名从事废品回收的肖师傅告诉记者,发泡餐盒等其他类别的外卖餐盒基本不回收,因为太便宜,很难清洗也很难卖出去。

事实上,不只是餐盒,外卖送餐使用的塑料袋、塑料餐具、塑料外包装等,都属于塑料垃圾,均是不可降解的普通塑料。记者了解到,一个外卖餐盒的重量通常为20克左右,这意味着攒够几十个餐盒卖不了多少钱。面对微薄的回收利润和清理餐盒所需的成本,塑料餐盒在回收市场上并不受待见。

重庆市渝北区垃圾分类管理办公室相关负责人表示,虽然餐盒具有一定的回收价值,但作为外卖餐具使用后,上面附着油污等,清洗、消毒麻烦,无法进入回收链条,只能进入垃圾处理系统,最常见的垃圾处理方式是作为普通垃圾进行焚烧或填埋。

与此同时,外卖垃圾却在不断产生。2016年调查数据显示,美团、饿了么和百度外卖等三大平台每天订单量约700万单,如果一单只用一个塑料袋,总面积也能达到42万平方米。最新的数据显示,塑料袋成灾的同时,外卖餐盒每天产生量也已达到了4000万个左右。

推动绿色餐具普及

此前,饿了么发布中国外卖大数据预测,到2020年,中国互联网支付人口将超过7.5亿,外卖渗透率在80%左右,这意味着6亿人会成为在线外卖用户。若没有有效针对外卖塑料包装的环保管理措施,将给环境带来极大压力。

记者了解到,在餐饮外卖爆发之前,餐盒这种固废垃圾的污染,就已经成为世界性的公害。在日本,餐盒回收处理费由消费者承担;在欧美,处理费则由生产厂家承担。上海曾于2000年6月开始实施《一次性塑料饭盒管理暂行办法》,由管理部门向生产一次性塑料饭盒的厂家每个收取3分钱作为回收处理费,但这项制度在实施过程中并不顺利,2014年5月,该办法被废止。

“目前我国对于废弃塑料等再生资源的回收,仍没有相应的补贴机制。”中国再生资源回收利用协会再生塑料分会秘书长盛敏日前表示,有两种方式可借鉴,一种是欧洲模式,通过政府采取强制性的政策,对可再生资源的回收处理进行补贴;另一种是日本模式,通过培养国民素质,从源头上做好垃圾分类。

同时,也有相关专家建议,可以提倡使用可降解餐盒,对生产和使用不可降解餐盒的企业征收环境污染税。或是对相关企业的科技研发进行补贴,对可降解产品减免税收,在源头上堵住“白色污染”,使公众获得更加方便环保的替代产品。目前,已经有餐饮企业使用纸浆餐盒、甘蔗纤维餐盘等可降解材料,但这类餐盒的成本往往比塑料餐盒要高,因此全面普及尚需时间。

2017年4月,饿了么推出新一代环保可降解塑料袋,目前正在全国范围陆续推广。而美团外卖也在今年6月,联合中国烹饪协会、中华环境保护基金会与数十家餐饮外卖品牌共同发起“绿色外卖行业公约”,号召“行业绿色发展,顾客绿色消费,共创绿色生活”。

美团点评集团首席食品安全官钟永健表示,绿色外卖联盟希望能吸引生产绿色餐具的厂商,共同推动绿色餐具的普及。目前,美团外卖已启动“放心饭盒”项目。“我们和包材研究所合作制定标准,按照这个标准寻找生产厂商。”钟永健说。

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