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工人日报 2017年08月21日 星期一

【国际随笔】欧洲恐袭,一时难休

毕振山
《工人日报》(2017年08月21日 08版)

近日,欧洲的西班牙、芬兰等国纷纷遭遇恐怖袭击,欧洲的反恐形势更加严峻。从之前的法国、比利时,到后来的德国、瑞典、英国……欧洲国家遭遇恐怖袭击的名单越来越长。面对一个个无辜生命的离开,恐怖分子为何屡屡将矛头对准欧洲?欧洲何时才能觅得安宁?

8月17日,西班牙巴塞罗那和巴塞罗那以南100多公里处的坎布里尔斯接连发生货车撞人恐袭事件,共造成14人死亡、100多人受伤。西班牙警方18日宣布,造成这两起袭击事件的恐怖团伙中已有5人被击毙、4人被捕,目前或仍有1人在逃。与此同时,北欧的芬兰18日也发生一起持刀行凶事件,造成2人死亡、8人受伤。芬兰警方已将此事作为一起恐怖袭击进行调查,并逮捕了4名嫌疑人。

从2015年的巴黎,到2016年的布鲁塞尔、尼斯和柏林,再到今年的伦敦、曼彻斯特,恐怖分子在欧洲频频发动袭击,夺去多个生命的同时,也令欧洲的反恐神经越绷越紧。然而,面对欧洲的严密防范,恐怖分子的手段也越来越难以预测,呈现出低技术、低成本的特点。货车撞人、持刀砍人成为常用手段,高密度人群的旅游景点和公共设施成为首选地点。

恐怖分子这次为何选择在西班牙和芬兰下手?在巴塞罗那遭遇恐袭后,极端组织“伊斯兰国”宣称负责,并称此举针对的是参与美国主导的打击“伊斯兰国”国际联盟的国家。有媒体分析称,西班牙、芬兰虽然不是打击“伊斯兰国”的主力,却被该组织视为西方的一员,而且这两个国家比法国、英国等国的警惕性要低一些。最近“伊斯兰国”在伊拉克和叙利亚的地盘丧失殆尽,大量极端分子“溢出”和“回流”到欧洲。而西班牙近期涌入的非法移民数量众多,客观上为恐怖分子“混入”提供了条件。

在分析人士看来,恐怖袭击频发在拉低欧洲人安全感的同时,也意味着欧洲必须采取更为严厉、有效的反恐措施。当前欧洲的恐怖袭击呈现出外来性和内生性并存的特点,因此反恐必须从内外两个方面着手。针对外来恐怖分子,更严格的边界管控和安保措施或许难以避免,欧洲人在自由和安全孰轻孰重的问题上需要作出抉择。另外,建立统一的可疑分子监控网络和数据库,并在各国之间实现共享必须尽快落实。

针对本土极端分子,欧洲国家也必须从两方面加以防范。首先,很多“独狼式”袭击者都是在网络上受到极端思想蛊惑的,网络也是极端组织招募成员的重要渠道,欧洲国家需要拿出解决的办法。其次,随着移民增多,欧洲国家或多或少都出现了移民融入、文化冲突等问题,这些问题易与恐袭交织,但这些问题的解决,是长期的任务。

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