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工人日报 2017年08月21日 星期一

依托三方联动机制 “一企一策”蹲点突破

甘肃:“要约季”啃下1704家“硬骨头”

《工人日报》(2017年08月21日 01版)

本报讯(记者康劲 通讯员安伟)“知道大厨和前台为什么纷纷跳槽吗?”甘肃张掖市甘州区的一家餐饮企业,遭遇了同业的恶意竞争,多名业务骨干和管理人员被“撬走”,就在老板一筹莫展的时候,区总工会登门拜访。经过几轮的协商,工会采取“一企一策”蹲点突破的办法,在当地餐饮企业力推工资集体协商。如今,面对普遍签订工资专项集体合同后带来的变化,多家企业老板转变了观念:“要约行动带来了行业发展的新秩序,职工得实惠,企业更兴旺。”

这是甘肃省开展工资集体协商“要约季”活动中的一个小故事。今年以来,甘肃发挥劳动关系三方联动机制的作用,在“要约季”啃下1704家“硬骨头”,覆盖职工178643人,使新签集体合同、工资集体协议、女职工专项集体合同的企业再度提升。

从2015年开始,甘肃省人社厅、省总工会、省企业联合会和省工商业联合会等三方四部门,连续两年开展工资集体协商“春季要约行动”和“要约季”活动,共签订集体合同1.96万份,覆盖4.5万家企业,其中有98%的企业同时签订了工资专项集体合同,覆盖职工194.3万人。但调研发现,一些企业以经济下行压力大、企业效益滑坡为借口,拒不开展工资集体协商;另一方面,由于员工不稳定、流动性大,也造成了部分企业集体协商难以推进。

“这1700多家企业,都是难啃的硬骨头。”从今年2月底开始,甘肃启动新一轮工资集体协商“要约季”活动,劳动关系三方四部门合力推进工资协商“升级版”。

省人社厅对存在拒绝或变相拒绝要约、不按期回应要约等行为的企业,给予警告和约谈,列入劳动保障守法诚信档案;各级企业联合会(企业家协会)、工商联针对企业法人代表、经营管理人员进行宣传和培训,推动工资集体协商纳入企业管理的基本制度;省总工会指导各市州、产业(行业)工会,采取单独要约、分片要约、集中要约等形式,开展了“春季要约”“百日要约”“百日攻坚要约”“要约行动月”等行动,各县区街道社区工会普遍采取了分片包干的办法对重点企业蹲点突破。

为确保“协商有效,程序规范”,甘肃要求签订集体合同和工资专项集体合同要严格履行审议程序,以票决制形式经职工大会或职工代表大会讨论通过,形成大会决议,报送当地人社部门审查备案,并向全体职工公示,同时报送上级工会备案。

经过近半年的努力,新一轮“要约季”圆满收官。甘肃省总工会副主席张弘强表示,全省工会组织将继续通过厂务公开互检和创建集体协商示范点活动的工作载体,深入基层开展调研督察和“回头看”,强化工资集体协商工作目标考核,使工资集体协商的成果实实在在落到职工的“钱袋”里。

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