“1元买百元充值卡”“1元买电视”“1元买iPhone”……近两年来，宣称“1元夺宝”或“1元购物”的网站和APP吸引了不少网友参与，但其中不少人损失惨重。

近日，互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室下发文件，针对此前媒体多次曝光的“1元购”指出，部分“1元购”属于变相赌博行为，部分“1元购”则涉嫌诈骗。文件要求各地有针对性地采取相应的措施，依法予以打击处理。

参与者可能损失惨重，商家总是稳赚不赔

据了解，一些购物网站将一件商品分成若干个券，每个券售价1元。消费者只要花1元钱，就可以买1个奖券，等所有奖券卖完之后，商家就会揭晓中奖得主。但最终只有一人赢得奖品，其他人则两手空空。

北京的董先生就是深陷“一元购”的参与者。他表示，虽然每次充值不多，但累积下来共花了57.5万元。

家住南昌市渊明北路的李先生此前下载了一个名为“1元云购”的APP，第一次想抢购一台笔记本电脑，没抢到，后来又试着抢购一台高档轿车，依然没成功。几次下来，资金越投越多，他总共花费了3万余元。有媒体报道，还有部分参与者损失达百万元。

记者调查发现，尽管“1元购”的参与者可能损失惨重，但商家却总是稳赚不赔。这些“1元购物”APP上产品可分成的奖券数，总是高于产品的实际售价，比如官网售价6088元的苹果手机，被分成了6488个券。

表面上销售实物商品，实际上销售中奖机会

2016年5月，中国商业联合会媒体购物专业委员会发布调查报告称，2016年以来，该委员会随机抽查“1元购”网站、APP平台，调查结果显示，抽查的“1元购”实际就是变相的赌博下注行为。因为缺乏监管，这些“1元购”平台不排除可能出现收集大量资金后不开奖甚至暗箱操作致使开奖不真实的诈骗行为。为此，该委员会呼吁相关部门尽早介入调查。

近日，互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室下发文件明确指出，部分“1元购”属变相赌博行为。网络“1元购”表面上是销售实物商品，实际上销售的是中奖机会，中奖结果由偶然性决定，是一种变相赌博行为。因此，对纯粹以1元价格销售获取大奖机会的网络“1元购”，可以认定为赌博。

部分“1元购”涉嫌诈骗。若经营机构以网络“1元购”为名，采取抽奖造假、以次充好、不寄送奖品甚至卷款潜逃等方式，骗取参与人钱财，其行为是典型的以非法占有为目的，使用欺骗方法骗取他人财物的诈骗行为。

明确定性为违法，相关部门将予以打击

中国政法大学知识产权中心特约研究员赵占领对《工人日报》记者表示，此前对于“1元购”是否涉赌一直有争议，这次有关部门对其明确定性，认为其部分属于变相赌博性质、部分涉嫌诈骗，及时消除了争议，具有两方面的直接影响。

“一是所有采取‘1元购’模式的网站、应用软件要立即停止经营，这意味着‘1元购’模式的终结；二是对深陷其中、损失巨大的消费者来说，他们终于看到了维权的希望。这些受害者将从之前的上门抗议等方式转向通过法律途径维权，‘1元购’带来的社会问题也将逐步通过法律手段解决。”赵占领说。

赵占领同时表示，这也可能存在的一个直接问题是，因部分“1元购”模式被认定为赌博，相关网站将会关闭或者已经关闭，相关的交易记录、充值记录等信息无法查询。如果消费者没有及时办理公证，将缺少维权的关键证据。因此，他建议监管部门责令这些网站停止经营而不是完全关闭。

记者注意到，今年2月28日，曾是行业龙头老大的网易一元夺宝官方网站正式下架了最后三件夺宝类商品，一元夺宝项目宣告退场。但记者8月17日在百度中输入“1元购”，还能发现“1元购”相关的广告和“1元云购”等相关网站，业务也在照常进行。

中国政法大学副教授朱巍在接受本报记者采访时表示，采取“1元购”模式的网站还可能涉嫌不正当竞争。根据《关于禁止有奖销售活动中不正当竞争行为的若干规定》，有奖销售包括两种类型：奖励所有购买者的附赠式有奖销售和奖励部分购买者的抽奖式有奖销售，而“1元购”属于后者。如果“1元购”的商品的价值超过5000元，就涉嫌违反《反不正当竞争法》的规定，属于不正当竞争行为，工商部门有权查处。