家住南昌市青云谱区惠民社区的全丽娜因病不能去上学、工作，一直在家中休养身体。她曾做过5年透析，右手臂上有几个动静脉内瘘。

2010年，17岁的全丽娜罹患尿毒症，此后长期与病痛抗争。2015年，她做了肾脏移植手术，高昂的医药费让她本就经济拮据的家庭更加困难。这时，民政部门主导的“救急难”社会救助制度解了燃眉之急，全丽娜治病的花费大大降低。如今，她的身体正在逐渐好转。

“幸亏国家政策好！”全丽娜的母亲黄桃红说。

2014年，为贯彻落实《社会救助暂行办法》，民政部决定在全国开展“救急难”工作试点，对突遇不测、因病因灾陷入生存困境的居民（含非户籍常住人口）及时给予救助。

江西省成为首批试点地区。记者从江西省民政厅了解到，该省有52个县（市、区）开展了“救急难”试点工作，其中40个县（市、区）列入国家“救急难”试点范围。赣州市、吉安市整体试点。

各试点单位在县级层面依托社会救助受理窗口平台、居民家庭经济状况核对系统，建立了最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助等救助体系，强化部门协作。

“‘救急难’试点强调信息共享机制，有利于各部门加强协作，实现救助的叠加效应。”青云谱区民政局工作人员王羿昆介绍说。

全丽娜就是受益者之一。2015年，全丽娜做的肾脏移植手术花费了30多万元，其中肾源不属于医疗报销范围。青云谱区民政部门给予她特别救助3万元、急难救助5000元、慈善救助6000元，南昌市还给予了应急帮扶6000元。

全丽娜的父母都是下岗工人，就靠打点零工挣钱，家里的经济条件很困难。在生病的第一年，治疗费就高达7万元。

“这个病的治疗开销真的好大，幸好有政府帮助。”全丽娜告诉记者，如今她还需终身服用价格昂贵的进口抗排异药。每个月光买药就得花六七千元，加上相关检查，一个月得花8000多元医药费。但是，通过医保报销和民政救助，每个月只需自付1000多元。

“政府确实很关心我们，逢年过节都会来看望。”黄桃红感激地说，“要不是政策好，我们家里真不知道怎么过。”

在南昌市青云谱区，全丽娜的遭遇并不是孤例。该区一名学龄儿童因为没有户口无法入学，且因借住房改造拆迁，她和父亲居无定所。在得知父女俩的情况后，该区及时组织房管、民政、公安、教育、政法等相关部门进行多次会商，解决了他们的住房、落户、入学等一系列急难问题。

据了解，江西各试点单位均以政府名义出台了“救急难”实施方案。通过实施综合救助途径，2014年至2016年，累计实施“救急难”2.1万人次。

如今，全丽娜除了在家中休养，还主动去社区帮忙，去图书馆做义工。“我想多做点力所能及的事情，回报社会。”她说。