２０１７年８月８日，是我国第９个“全民健身日”。当天恰逢星期二，为了调动上班族的健身积极性，国家体育总局发布通知，号召全体公务员广泛开展广播操等工间健身活动。

“第九套广播体操现在开始，原地踏步走……”位于北京的中国再保险集团总部里，每天上午１０点和下午３点会准时播放广播体操音乐。在这里上班的刘涛（化名）称，“一些职工在楼道里跟着做工间操，但基本上都是年龄较大的，年轻人相对少一些。”

工间操主要指广播体操，不使用器械，只要有限的场地就可以开展，通常跟随广播进行锻炼。从１９５１年第一套广播体操问世至今，我国共推出９套广播体操。

鼓励开展工间健身活动是国家推进全民健身的一项措施，目的是解决上班族缺乏体育锻炼的问题。但工间操的开展也经历了由红火到冷清的过程，如今，国家再次倡导恢复工间操，不仅要考虑企业管理者的态度，还面临着缺乏场地、工作时间紧张等现实问题。有着６０多年历史的工间操能承担起这份责任吗？

“那时候没有不做广播体操的”

“与现在不同，工间操曾是我国亿万干部职工非常重要的体育锻炼方式。”今年７３岁的北京市职工体育协会原常务理事耿学贵告诉《工人日报》记者。

提倡做工间操，最早始于１９５４年，国务院（时称政务院）于当年３月１日发出《关于在政府机关中开展工间操和其他体育运动的通知》，要求各机关正式规定在每天上午和下午的工作时间中各抽出１０分钟做工间操。当年，全国机关中就有７０％的人参加了这项活动。

耿学贵回忆说，那时候没有不做广播体操的，每天上午１０点和下午３点，各地的广播电台就响起欢快的广播体操旋律，职工们跟着广播一起做工间操。

１９８１年，国务院办公厅又重申了１９５４年发布的《通知》，号召全国各级工会、妇联、共青团等积极推行广播体操，在社会上再次掀起了做工间操的热潮。然而，２０世纪９０年代开始，随着经济社会的发展，职工结构、工作环境、社会观念等发生重大变化，工间操也逐渐失去了往日的辉煌。

“生活水平提高了，体育活动日益丰富，人们能参与的体育锻炼项目也越来越多。”耿学贵说。中央及地方的广播电台陆续停播广播体操节目，客观上也给组织工间操活动带来了困难。“一些企业管理者也存在认识上的问题，不重视发展工间操，忽略了它对增强职工体质，提高企业凝聚力的积极作用。”耿学贵说。

电台里又响起了广播体操音乐

北京奥运会的成功举办激发了全民的体育热情。国务院２００９年制定了《全民健身条例》，其中提出，国家机关、企业事业单位和其他组织应当组织本单位人员开展工间（前）操和业余健身活动。

除了奥运精神的鼓舞，国家再次提出开展工间操活动有更多基于现实的考虑。国家体育总局发布的《２０１４年全民健身活动状况调查公报》（下文简称“《公报》”）显示，２０～３９岁年龄人群中经常参加体育锻炼的人数百分比为１３．７％，３０～３９岁年龄组仅为１２．４％。在２０岁及以上人群中，因为“没时间”而不参加体育锻炼的人数百分比最高，为３０．６％。两边高，中间低的“马鞍形”的健身人群分布切实反映出成年人健身的难题。

孔燕（化名）是一名出版社编辑，平常上班一坐就是一天，还得经常低头，颈椎和腰椎都不太好，“如果每天能定时做做工间操，舒展下筋骨，对身体肯定有好处”。

国家卫计委发布的《中国居民营养与慢性病状况报告（２０１５）》指出，身体活动不足是导致慢性病最重要的危险因素之一，经常参加体育锻炼有利于控制体重，预防心脑血管疾病、糖尿病和癌症等慢性病。

以《全民健身条例》施行为契机，部分地方开始重新恢复工间操活动。在北京市总工会的倡导下，北京全市２０１０年恢复了工间（前）操活动，广播电台每天上午和下午的固定时间里播放广播体操音乐。国家对于恢复工间操也十分重视。２０１６年印发的《“健康中国”２０３０规划纲要》中提到：“实行工间健身制度”。

推广工间操仍面临诸多挑战

国家层面提出恢复推广工间操活动后，越来越多的地方政府加大了推广力度。例如，２０１４年，安徽省滁州市在全市直党政机关事业单位恢复了工间操，每天上午９点半至１０点组织干部职工锻炼。“但是在推广工间操工作中，仍然面临很多现实挑战。例如，职工体育需求越来越个性化，很多企业缺乏锻炼场地，工间操项目过于单一。”耿学贵说。

郭向前是一位证券从业者，在他曾工作过的中投证券、申万宏源等证券公司中，“没有一家安排员工做工间操”。调查显示，２０１４年，北京市企事业单位开展工间（工前）操活动，每天１次，每次不少于２０分钟的单位占５６．２％，但职工参与率仅为３５．４％。

“整齐划一地组织职工做工间操不太合理，职工的情况各不相同，有的可能不适合。”在北京从事文秘工作的郭艺凡认为，最好让职工自愿参加。孔燕则建议：“领导引领作用强，如果他们能带头的话，职工们也会跟着做。”

“传统的广播体操有些呆板，每天都重复做显得很无趣。”郭向前告诉记者。在运动形式上，工间操可以更活泼，比如配上动感的音乐跳舞，或者编排多套适合不同职业的广播体操。

对于如何在民营企业推广工间操，耿学贵认为，不能“一刀切”式地下命令，可以考虑“典型引路”，优先考虑在规模较大、管理较为规范的企业推广，待取得效果后，再引导其他企业跟进。在人员组织方面，耿学贵建议，由体育部门、工会组织对企事业单位的工间操指导老师进行专业培训，定期组织广播操比赛，提高干部职工做工间操的热情。