进入三伏天以来，山东临沂一直高温不退。临沂市兰山区户外运动协会会长、“山鹰户外运动”创始人许贵林的心情就和这炎热的天气一样，分外煎熬。

这源于7月8日的一起交通事故。当天早晨，山鹰户外运动的“涑河黎明健跑队”在涑河北街附近机动车道上健走时，遭到一辆出租车的冲撞，导致健跑队中一人死亡、两人受伤。

车祸发生后，临沂交警部门对于部分占用机动车道、非机动车道行走的徒步队组织者和参与者进行劝导教育，并要求徒步队严格按照相关法律法规在人行道行走，不得扰乱正常的道路交通秩序。同时，对全市所有的徒步队、“暴走团”的活动时间、地点、路线、规模、形式、组织者联系方式等信息进行摸底备案，并要求“严禁在机动车道、非机动车道进行徒步运动”。

记者了解到，受“暴走团车祸”影响，当地户外组织开展的健步走活动明显减少，临沂兰山区的41支队伍目前只有不到20支在坚持户外锻炼。7月13日晚，“红埠寺徒步队”再次在马路上锻炼时，发现队伍后方跟有一叉车，这引起社会广泛关注。网络上则几乎是一边倒的舆论：“他们不是‘暴走队’，是‘敢死队’吧？”“马路‘御林军’，摸不得碰不得”。

近年来，“暴走”这种健身运动形式受到了中老年人的喜爱和广泛参与，大有与广场舞并驾齐驱的势头。“暴走铁杆”刘女士认为，“暴走”健身没有技巧门槛，只要腿脚利索就行,不像广场舞学起来有些难。同时，中老年人的子女大多成家立业不在身边，基于社交需求，中老年人很喜欢这种边走边聊天的运动方式。

然而，各地“暴走团”引发的扰乱交通秩序等问题也日益突出。“暴走团”少则几十人多则几百人，有的并肩行走在机动车道上，有的甚至逆向步行或是在有浓雾的凌晨或深夜步行。而我国《道路交通安全法》规定，行人应当在人行道内行走，没有人行道的需要靠路边行走。

在临沂“暴走团”交通事故中，根据交警部门介绍，出租车司机未能及时躲避人群是事故主因，但“暴走团”进入机动车道本身就违反了交通法规，这也让不少民众为出租车司机“喊冤”。在许多专家看来，这一起交通事故，凸显了中老年人交通安全意识不足、健身公共场所匮乏、城市管理缺位等一系列社会治理问题。

在中国社会科学院城市发展与环境研究所副研究员黄顺江看来，从广场舞扰民，到万人“暴走团”占路，矛盾背后暴露出公共服务长期缺位，基础设施建设跟不上民众健身的需求。有资料统计，中国平均每10万人的运动场地数量只有65.8个，而日本和欧洲发达国家都在200个以上。截至2010年底，中国人均体育场地面积仅为1.2平方米。

有学者对临沂市兰山区社区体育场地设施现状进行了调查与分析，随机选择30个小区进行调查后发现，人均只有约0.168平方米的体育场地，与国家要求人均体育场地面积0.3平方米的标准相差很远；另外，社区体育场地多为空地，各种体育设施较少。

如何有效解决这些问题，让中老年“暴走团”在追求健康的同时也能保障自身安全和社会协调？

有关专家分析认为，这需要政府、企业、社会组织、公民个人等多方面协同作用，特别是政府有关部门不能老是事后管理，而是要把安全管理的链条向前延伸。交管部门应该通过电子监控、巡逻等发现“暴走团”的行为，及时告诉其危险，疏解引导大众，及时制止违规行为。假如“暴走”的市民可以选择适合的路段，遵守交通规则，不侵犯机动车道和横穿马路，一些交通事故就能得到避免。

记者了解到，在“暴走团”引发争议后，当地政府有关部门经过多方协调，采取措施，引导“暴走团”去公园、学校等场地活动，避免意外发生。