北京时间7月12日凌晨，正在瑞士洛桑举行的国际奥委会第130届全会作出决议，一致决定2024年和2028年夏季奥运会的承办城市将同时产生。根据决议，在申办2024年奥运会的城市只剩下洛杉矶和巴黎的情况下，将2028年奥运会承办权授予落败城市，以有利于国际奥林匹克运动的稳定、持续发展和长远利益。

国际奥委会上述决议的出台，意味着目前正在申办2024年奥运会的洛杉矶和巴黎，实际上都已确定将获得奥运会承办权，唯一的悬念是两个申办城市谁先举办。从目前得到的各方信息来看，巴黎获得2024年奥运会承办权的可能性更大。

在现代奥运会历史上，同时决定两届奥运会承办权并非首次。1921年，国际奥委会就在决定1924年奥运会在巴黎举办的同时，将1928年奥运会承办权授予荷兰阿姆斯特丹。时隔近百年后再度出现奥运承办权的“双黄蛋”，外界有着不同的解读。

得益于巨大的赛事影响力，奥运会申办曾被誉为一场“没有硝烟的战争”，竞争非常激烈。例如2008年奥运会申办时，最初一度有多达10个城市提出申请，进入第二轮决选的也有包括北京在内的5个城市。

然而，随着近年来奥运筹备费用的持续飙升，以及世界经济发展放缓，奥运申办逐渐遇冷。据统计，在2022年冬奥会和2024年夏奥会这两次奥运会申办过程中，先后有8个城市选择中途退出。尤其是在2024年奥运会申办过程中，即便国际奥委会在新任主席巴赫主导下出台了旨在减少奥运筹办成本、推进奥运会可持续发展的《奥林匹克2020议程》，仍先后有汉堡、布达佩斯、波士顿和罗马选择退出，最终仅剩下巴黎和洛杉矶。

奥运申办的吸引力持续下滑绝非偶然。奥运会商业化在上世纪80年代的巨大成功，曾让不少城市寄望于通过申办奥运会带来长期经济发展。但近年来的事实不断证明，奥运会对于经济的拉动作用正在减弱，投入成本和实际收益之间存在不小反差。例如2016年里约奥运会最终花费高达131亿美元，是预算46亿美元的两倍有余，整体亏损难以避免。

面对奥运会的“生存危机”，以巴赫为首的国际奥委会也在积极寻求解决之道。除了推出《奥林匹克2020议程》，巴赫在今年初率先提出同时决定两届奥运会承办城市的建议，并在上个月的国际奥委会执委会上力排众议得到认可。此次全会最终通过这一决议，被外界视为巴赫“奥运自救计划”的初步成功。

虽然有观点认为国际奥委会同时决定两届奥运会承办权是一次“危机公关”和无奈之举，但在巴赫看来，这是奥林匹克运动和申办城市间的“双赢”。“做出这样的决定，对于奥运会和奥林匹克运动是一个重大时刻，它保证了未来11年奥林匹克运动的稳定。我们相信双赢局面最终在９月的利马就能实现。”

根据计划，2024年和2028年两届奥运会的具体承办城市，将在今年9月于秘鲁首都利马举行的国际奥委会第131届全会上最终揭晓。巴赫表示，国际奥委会和巴黎以及洛杉矶的三方谈判将很快展开，“我相信三方协议很快就能确定，协议一旦达成，将会尽快对外公布。”