6月16日，是上海迪士尼乐园开业一周年的日子。这一天，上海迪士尼乐园主要参建单位——中建二局上海公司党委副书记、工会主席樊学民接到通知，由上海市委宣传部组织的“中国梦·申城美”典型报道将宣传他们公司在建设迪士尼乐园期间，充分发挥企业党组织的战斗堡垒作用，扭转工期严重滞后的被动局面，促进项目如期完工的故事。

“联合党支部”一度遭遇难产

2013年，中国内地首个迪士尼项目在上海开工建设。樊学民所在的中建二局上海公司负责承建其中技术含量最高、施工较为复杂的宝藏湾项目和飞跃项目。

由于有着丰富的国内外施工经验，在工程建设方面，中建二局上海公司的建设者们颇有信心，对他们来说，保质保量、如期完工的目标势在必得。但没想到，却在一件事上出了岔子。

因为深知党组织扎根建设工地的重要性，项目开工之初，上海公司就积极筹划组织，想要建设一个包含各参建单位的“联合党支部”，倾听意见、处理分歧、集中力量、攻坚克难。

然而，“联合党支部”的设想一度遭遇难产。

中建二局上海公司虽是迪士尼两个重要项目的总包方，但除此之外，还有数量众多的设计、监理、管理、运营等分包单位。情况复杂，利益纠葛，各单位之间对于成立联合党支部一事意见不一。

与此同时，由于中西方在政治制度、思想文化、管理方式等方面的差异，美方业主对党组织在建设工地中的作用深表怀疑，甚至觉得这是一种耽误工期建设的无用功。每当中方团队组织党建活动，美方业主就经常质疑：“你们这些书记在这里开会，还不如利用这些时间多讨论一下施工方案。”

中建二局上海公司的建设者们心里直犯嘀咕：“只讨论施工方案并不能从根本上解决问题。迪士尼项目如此巨大，参建单位数量较多且情况复杂，各方利益牵制，本就需要一个力量从中统筹协调。以往的工程项目都有党组织的存在，碰到问题有党组织出面协调，如今联合党支部迟迟没有建立，没有了坚强的堡垒，思想怎么统一？工作如何进行？团队能否顺利完成任务？”这些都在建设者们的心里打下问号。

随着施工的进行，棘手的问题接连不断：成本压力、工期进度、繁琐的作业程序使得参建单位开始相互抱怨，管理人员也牢骚满腹。各工程承包方之间各自为战，遇到问题僵持不下，工期出现了阶段性滞后，这样的难题让美方管理人员束手无策。

困境中应运而生

2014年6月12日，上海市政府领导到迪士尼项目工地考察，要求各个参建单位，要克服困难，保证如期完成项目，不能让这个项目在国际大舞台上丢分。

这给中建二局上海公司的建设者们带来了鼓舞，但同时也施加了巨大压力。项目进展不顺利，工期不断拖延，参建各方始终不能团结一心搞建设，公司党员们着急上火。“这样下去，迪士尼项目如何能如期完工、向上海市政府交出一份满意的答卷？”经过慎重考虑，中建二局上海公司决定：“必须要做出改变，一定要想方设法让党组织扎根迪士尼。”

经过多次摸底调研，中建二局上海公司的建设者们了解到：迪士尼项目是一个“三边工程”，即一边设计、一边修改、一边施工，工程任务随时可能进行调整变化。而美方业主采取的是较为分散的矩阵式、模块化管理模式，缺少强有力的统一领导，这让参建各方很难团结到一起，一旦遇到问题，就极易陷入停滞，相互之间纠缠责任，严重影响工程进度。“建立一个顺畅的沟通协调平台，是解决问题的关键，这也是国企党组织的优势所在”。

如何让党组织在迪士尼项目中发挥作用呢？中建二局上海公司的建设者们几经思考，多次与参建各方沟通联络，积极动员各单位党员，为建设一个联合党支部忙碌奔走。最终，在樊学民等人的策划和推动下，“迪士尼项目部联合党支部”正式成立。

美方业主竖起大拇指

联合党支部成立后，作为主要参建单位负责人的樊学民让各单位党员齐聚一堂，开门见山说道：“自宝藏湾开工建设以来，工期一拖再拖，我和你们一样着急！大家各有各的难处，就缺一个主心骨来统筹协调。今天我们成立了联合党支部，项目建在哪里，咱们党员的作用就应该发挥在哪里！”

会上，樊学民组织党员们佩戴党徽，明确了“统一思想，抓大放小，求同存异”的工作主题，开展“党员先锋行动”活动，要求党员们用自己的行动为党徽代言。接下来，一系列工作便紧锣密鼓地开展起来：工地成立突击队，开展技术和难点攻关；建立党员信息交流平台，加快工作流程；亮出党员身份，做好行动表率……

心往一处想，劲儿才能往一处使。中建二局上海公司浦东片区党支部书记王成说，成立联合党支部之后，遇事立即协调，统一思想，项目建设终于变得顺畅起来。

不久，因为一项迟迟得不到协调解决的现场问题，美方业主再次约谈参建各方，本以为又是一场同以往一样争论不休、推诿扯皮的低效会议，没想到，已由联合党支部统一思想后的各方却纷纷回答：“好的！”“没问题！”反复纠结数周的矛盾立即迎刃而解。

接下来的日子里，每当工程遇到难题，就是联合党支部发挥威力的时刻。一道道施工难题的迎刃而解，伴随着的是一场场党建联建的动员会议，一次次党员信息平台上的默契沟通，一个个党员心中对如期完工的坚持和期待。建设和管理工作渐入佳境，遇到困难，总有党员大喊着“我来！”冲在前头，总有联合党支部从中统一协调。渐渐地，怀疑变成了信任，美方业主对党组织在建设工地中发挥的作用和影响力刮目相看，也开始对项目上的党建工作竖起了大拇指。

后来，美方业主遇到难题，总会首先想到、找到那些佩戴党徽的人。他们记不住每个人的脸，听不懂中国话，却能认出那一枚枚的党徽。党员，成为上海迪士尼建设工地上的一面旗帜。