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工人日报 2017年06月08日 星期一

【国际随笔】接纳黑山,北约继续向俄施压

毕振山
《工人日报》(2017年06月08日 08版)

6月5日,北约正式接纳黑山为第29个成员国,这是该组织自2009年以来首次东扩。北约和黑山均表示,此举将有利于保障黑山安全和地区稳定。有分析人士指出,北约接纳黑山的政治意义大于军事意义,目的是继续利用东扩挤压俄罗斯的战略空间,北约和俄罗斯的关系可能会因此进一步趋紧。

黑山总理杜什科·马尔科维奇5日在华盛顿出席了黑山加入北约的仪式。马尔科维奇说,加入北约将为黑山公民提供更安全、更幸福的生活。他还表示,黑山将坚决拥护和支持北约将注意力重新集中在西巴尔干地区并寻求将西巴尔干地区其他国家纳入该组织。美国副总统迈克·彭斯则表示,美国欢迎黑山加入北约,并将致力于北约集体防务职责。北约秘书长斯托尔滕贝格也表示,黑山加入北约对国际和平与稳定有益。

在历史、文化和宗教上,黑山与俄罗斯的关系更近,双方一直保持着友好关系。但在2006年独立之后,黑山政府就开始“向西转”,寻求加入北约和欧盟。不过在黑山民众当中,对于是否加入北约仍存在严重分歧。有民调显示,支持和反对加入北约的黑山民众大约各占一半,很多黑山民众至今对1999年北约轰炸南联盟感到愤怒。

在接纳黑山之后,北约完成了第四轮东扩。在此之前,北约曾分别在1999年、2004年和2009年进行三轮东扩,将12个国家纳入该组织。黑山虽然只有2000人的军队,军事实力微乎其微,但却拥有293公里的亚得里亚海岸线。接纳黑山之后,北约可以利用黑山的深水港加强对亚得里亚海的控制,俄罗斯在巴尔干的影响力将进一步被削弱。

正因如此,俄方始终反对黑山加入北约。俄罗斯外交部长拉夫罗夫6日表示,黑山加入北约是一项纯粹的地缘政治项目,不会强化北约和黑山双方的安全,这种行为只会带来遗憾。此前一天,俄外交部还发表声明称,对于黑山政府的“敌对立场”,俄方在对等基础上保留对黑山实施相应措施的权利。有分析称,俄罗斯投资占到黑山外国投资的三分之一,俄还是黑山最大的外国游客来源国和主要出口国,一旦俄方采取报复措施,黑山将承受巨大损失。

而对于北约东扩,俄方也一直持反对立场。在俄罗斯看来,北约东扩将破坏该组织与俄罗斯之间的战略平衡,增加双方爆发冲突的可能。尤其是近几年北约在东欧部署反导系统、频繁举行大规模演习,导致其与俄罗斯的关系陷入紧张。有分析人士认为,尽管俄方希望与北约展开对话和合作,但在北约不断施压的情况下,俄方很可能会采取针锋相对的措施。如果北约再次东扩,接纳正在寻求加入该组织的格鲁吉亚、波黑和马其顿三国,北约与俄罗斯的关系将更难预测。

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