去年8月以来，面对项目征迁慢、落地难，招商少，城市内涝，交通拥堵，内河污染等发展瓶颈和顽疾，福建省福州市委大力弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风，推行一线考察干部机制，激励广大干部到一线建功立业，通过在一线精准考察识别干部，让“坚决一点、快一点”成为干部的坚定信条和行动自觉。

既“考”急难险重任务，

也“察”日常工作

据介绍，“一线”的范围涵盖全市工作的方方面面，包括征地拆迁、项目建设、维稳处突、抢险救灾、精准扶贫等急难险重任务和日常工作一线。

考察内容十分明确，就是看干部是否“忠诚、干净、担当”，凡对党不忠诚的予以一票否决；凡不遵守廉洁自律有关规定的予以一票否决；对关键时刻敢于挺身而出、迎难而上、作出实绩的，对在平凡岗位默默奉献、作出不平凡业绩的，予以表彰嘉奖。

考察干部是否敢于担当，首先看态度是否坚决。在急难险重任务一线，主要看接受任务是否坚决；在日常工作一线，主要看是否爱岗敬业，有无强烈的事业心和责任感。考察干部是否敢于担当，还要看行动是否迅速、成效是否显著。在百日攻坚行动、城区水系治理、缓解交通拥堵等急难险重任务中，对每一个项目建立一个时间表、一张作战图，把每一名干部的担当量化为具体职责，通过看项目的进度成效，来考察干部的担当作为情况。

让有作为者有地位，

让慢作为者“下课”

一线考察，怎么考？据福州市委组织部有关负责人介绍，在方式方法上，考察组坚持“先见森林后见树木”，先了解掌握总体情况，再通过动态跟踪、节点对账、列席旁听、明察暗访、综合研判等务实管用的方法，收集“责任清单”、掌握“问题清单”、核实“成绩单”，建立2016份市管干部实绩档案，全面系统掌握干部情况。

在地铁1号线建设中，考察组100天内共列席旁听工作推进会51场，明察暗访128次，既实现对干部担当情况和实干实绩进行精准“画像”，又给干部带来了无形的压力和动力，促进干部积极作为，推动项目建设全面提速；在日常工作一线，各单位积极落实“四评”考察法，即“个人自评、领导点评、群众评议、组织考评”相结合，对干部履职尽责情况进行全程纪实、动态精准考察。

市委建立政治激励、精神鼓励、物质奖励并用的多元化正向激励机制，对实绩突出的一线干部加大激励力度。加大提拔使用力度，优先提拔使用在百日攻坚行动中排名靠前的县（市）区、市直部门干部。截至目前，全市共提拔重用市管干部164名，都是在急难险重一线和日常工作一线敢担当、善作为、有实绩的优秀干部。

加大问责约谈力度，对在一线履职担当不够、服务保障不力的干部及时作出调整，一些地方和单位对项目滞后的负责人由组织部长或主要领导进行约谈。

一线考察，

考出“加速度”

在一线考察“指挥棒”作用下，福州干部队伍精气神得到极大提振，全市上下掀起干事创业新热潮，“马上就办、真抓实干”蔚然成风。

一线考察考出了干部的忠诚、干净和担当，考出了干部的能力、水平和实绩，树立了不比来头比劲头、不靠关系靠实绩的正确导向，使各方面的优秀干部充分涌现，各尽其能、人尽其才，以用人环境的风清气正促进了政治生态的“山清水秀”。同时，在推行一线考察机制中，实行一线考察和选人用人专项巡察相结合，前移监督关口，强化了党内监督，促使各级党组织自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向，进一步将全面从严治党要求落实到基层。

一线考察干部机制坚持一线考察与一线培养相结合，一大批抓征迁、抓招商、抓治理、抓党建的能手涌现出来，破解了能力不足“不能为”的问题；坚持正向激励与反向问责相结合，共有1.6万名干部参与到急难险重任务一线，破解了动力不足“不想为”的问题；坚持树立鲜明用人导向和创造良好政策环境相结合，旗帜鲜明地支持担当者、褒奖担当者、保护担当者，破解了担当不足“不敢为”的问题，干部的胆略气魄日益显现。