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工人日报 2017年05月18日 星期一

【国际随笔】“默克龙”能否重塑法德轴心

毕振山
《工人日报》(2017年05月18日 08版)

5月15日,刚刚上任的法国总统马克龙进行任内首次外访,前往德国与德国总理默克尔举行会晤。两人商定将加强法德关系 ,并“历史性地重建欧盟”。马克龙与默克尔展现出重塑法德轴心的愿望,有德国媒体将两人的组合称为“默克龙”。但分析人士指出,法德关系的未来,很大程度上将取决于马克龙在法国的改革能否成功,以及默克尔能否实现连任。

马克龙在会晤后的新闻发布会上承诺,将“修复法德之间的全面信任”。默克尔则表示,“只有欧盟发展顺利,德国才能长远地发展顺利,只有拥有一个强大的法国,欧盟才能发展顺利”。默克尔还表示,在法国完成议会选举之后两国将开展一系列内阁部长级工作会议。默克尔与马克龙还商定要制订一份欧盟中期发展路线图,“不能仅仅应对英国‘脱欧’之事,而是应该首先思考如何深化欧盟一体化,特别是重振欧元区”。

有外媒评论称,马克龙此次出访将为法德关系注入新的活力。对于马克龙来说,德国的支持将有利于提升法国的国际地位。对于默克尔来说,法国的重要性体现在,它将是英国“脱欧”后欧盟唯一一个拥有核武器,且是联合国安理会常任理事国的国家,法国的合作将是欧盟团结的重要保证。马克龙与默克尔展现出的亲密组合,被德国媒体概括为“默克龙”。

然而在分析人士看来,法德轴心能否实现仍取决于多重因素。首先要看马克龙能否拿下6月份的议会选举。在就任总统后,马克龙宣称要让“整个世界关心法国人说了什么”,并将努力推动“复兴、重振”欧盟。但近几年由于法国经济低迷实力下降,曾经的法德轴心逐渐被德国一家独大所取代。如果马克龙不能顺利地推行改革,提升法国的实力,那么法国与德国平起平坐是不现实的。

在欧盟改革问题上,法德两国的观点也并不完全一致。马克龙希望为欧元区设置独立的预算、立法机构和财政部长,而在德国财长朔伊布勒等人看来,修改欧盟条约需要所有欧盟成员国同意,这在当前“并不实际”。尽管默克尔为了展示法德团结表示“在必要情况下修改欧盟条约是有可能的”,但将来实际推动改革时两国仍有可能产生分歧。

另外,法德关系还可能受到德国将于9月举行的联邦议会选举的影响。默克尔为了赢得选举,势必会将德国利益放在第一位,在欧盟改革问题上不会愿意让德国承担更多责任。所以有媒体分析称,“默克龙”组合究竟会有什么作为,恐怕还要等到德国联邦选举结束之后。

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