5月12日，联合国禁止酷刑委员会就韩国和日本于2015年达成的“慰安妇”问题协议发布了审查报告，建议两国对协议进行修改。有日媒担心，主张重新谈判“慰安妇”协议的文在寅当选韩国新任总统之际，这样一份报告的发布可能会促使韩方提出重谈“慰安妇”协议。

据日媒报道，尽管审查报告对韩日两国达成协议表示欢迎，但同时指出，在韩国仍有“慰安妇”人在世的情况下，协议所规定的内容未能对受害者提供足够的救济和补偿，以及“获取真相和不再犯的保证”，因此建议对协议内容进行修改。

尽管报告不具法律约束力，但有日媒指出，对竞选期间主张就“慰安妇”协议进行“重新谈判”的韩国新任总统文在寅来说，报告所提建议有助于其借此向日方施压，推动两国就此问题重启谈判。

据韩日两国媒体报道，韩国总统文在寅和日本首相安倍晋三本月11日下午举行了电话会谈，当安倍谈到“履行‘慰安妇’协议”时，文在寅回应称，“现实是大多数韩国国民从情感上无法接受‘慰安妇’协议，对于民间领域出现的问题，政府出面解决存在局限性，因此需要时间”。文在寅还在通话中敦促安倍尊重和继承“村山谈话”“河野谈话”，前者由日本时任首相村山富市发表，承认日本的殖民和侵略历史并道歉；后者由时任日本内阁官房长官河野洋平发表，承认日军曾强征“慰安妇”，同时就这一历史暴行道歉。

值得注意的是，安倍11日在通话中有关坚持“慰安妇”协议的要求，早在本月9日文在寅成功当选总统的当天和次日，就已经由日本内阁官房长官菅义伟提出。后者多次表示，日本政府希望韩国新政府切实履行“慰安妇”协议。韩国媒体称，韩日两国近日围绕着“慰安妇”问题展开了一场“气势之战”。

日本政府之所以对“慰安妇”协议的未来如此忧心忡忡，主要是因为文在寅在竞选总统期间对该协议持否定态度，表示当选后将推倒协议、重新谈判，直到获得包括“慰安妇”受害者在内的韩国国民接受；此外，文在寅还提出日本政府应承认法律责任和正式道歉。