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工人日报 2017年05月12日 星期一

法荷极右翼政党选举失利 德国执政党连任前景看好

欧洲民粹主义暂时受挫

在欧洲今年已经举行的两场大选中,民粹主义政党荷兰自由党、法国“国民阵线”先后折戟,被民粹主义搞得人心惶惶的欧洲暂时获得了喘息之机。然而欧盟仍然没有走出危机,经济和安全形势仍不容乐观,民粹主义在欧洲上升的隐忧仍然存在。

毕振山
《工人日报》(2017年05月12日 08版)

当地时间2017年5月10日,法国巴黎,法国当选总统马克龙出席纪念废除奴隶制的活动。东方IC供图

法国给欧洲吃定心丸

当法国当选总统马克龙在欧盟国歌《欢乐颂》的背景音乐中步入卢浮宫广场时,几乎整个欧洲都松了一口气。马克龙击败反欧盟的极右翼政党“国民阵线”领导人玛丽娜·勒庞,相当于是给“久病”的欧洲吃了一颗定心丸。

对于马克龙的胜出,欧盟委员会主席容克说:“我很高兴你们捍卫了一个强大而进步的欧洲,而这将保护所有的欧洲公民。”欧洲议会议长塔亚尼表示,这是法国选民对欧盟投出的信任票,祝贺法国继续留在欧洲的心脏地带。德国总理默克尔也致电马克龙说:“你的胜利象征着一个坚强的、团结的欧洲的胜利,也是德法友谊的胜利。”她表示,期待本着德法两国传统紧密友谊的精神,与法国新任总统充满信任地展开合作。德国副总理兼外长加布里尔也称,这一天对法国、对欧洲、对德国“都是一个好日子”。意大利总理真蒂洛尼更是在社交媒体上表示:“为马克龙总统欢呼!欧洲有希望了。”

自从近年民粹主义在欧洲重见抬头以来,法国大选就吸引了全世界的目光,被外界视为决定欧盟前途的重要一役。作为欧盟创始国和核心国家之一,法国对欧洲一体化的影响举足轻重。如果主张脱离欧盟的玛丽娜·勒庞当选法国总统,欧盟很可能将在崩溃的路上一去不复返。不过最终的结果表明,法国人拒绝了民粹主义,选择了开放、留欧和全球化。

当然,马克龙能否重振法国乃至使欧盟更加强大还有待观察。下个月法国将举行议会选举,在议会中没有一个席位的马克龙将面临严峻考验。勒庞在败选后表示将对“国民阵线”进行改革,并将目标瞄准了议会选举。上千名法国民众在选举结束后上街举行游行示威,抗议马克龙的改革损害工人利益,并宣称投票给马克龙只是为了阻止勒庞当选。对于马克龙来说,民粹主义仍然是其任期内避不开的重要议题。

德国有望成“维稳”中坚

5月7日,德国北部石勒苏益格-荷尔斯泰因州(石荷州)举行了地方议会选举。初步计票结果显示,德国总理默克尔所在的基民盟战胜社会民主党,成为该州第一大党,极右翼的德国选择党则有可能进入该州议会。而在此前进行的萨尔州地方选举中,基民盟同样取得了胜利。这两场选举历来被视为9月联邦选举前的“风向标”,基民盟的胜利对志在连任的默克尔来说无疑是一个积极的信号。

德国5月10日公布的一项民调显示,在今年9月议会选举后,基民盟可能会和自由民主党、绿党组成三方联盟,三者的得票率刚到足够执政的50%,而德国选择党的支持率下降到7%。该调查还显示,默克尔相对于社会民主党候选人舒尔茨的领先优势进一步扩大。

不同于“国民阵线”在法国的强势,同为极右翼政党的德国选择党虽然上升势头凶猛,但对主流政党的威胁要小一些。而且该党最近的选情有所下滑,还陷入内讧,其党主席也退出了大选。当前真正能对默克尔构成挑战的也就是舒尔茨,不过舒尔茨与默克尔一样支持欧洲一体化。所以对于欧盟来说,德国联邦议会选举应该是最稳当的,也是最不容易被民粹主义冲击的。

5月14日德国还将举行北威州地方选举,这是联邦选举前的最后一次地方选举,如果基民盟能够拿下这一德国人口最多、经济最发达的州,那么默克尔连任又将增添一枚重磅砝码。有了默克尔这一“老将”压阵,欧盟的“维稳”形势势必会更加乐观。

民粹主义上升隐忧仍存

到目前为止,在荷兰和法国的选举中,欧洲极右翼政党都遭到了失败,德国的极右翼政党目前看来也没有实力挑战主要政党的地位。曾经席卷欧洲、风头正盛的民粹主义,在一定程度上遭到了遏制。

然而,这并不意味着民粹主义从此式微。实际上,各极右翼党派除了没有夺取政权外,已经在最大限度上取得了胜利。在荷兰,极右翼的自由党比上届选举多获得了5个席位,成为议会第二大党。在法国,勒庞得到了超过三分之一选民的支持,其支持率比15年前该党的支持率翻了一番。在勒庞败选之后,英国独立党前党魁法拉奇呼吁勒庞再坚持5年,如果马克龙不能兑现承诺,那5年后勒庞就可能登上权力之巅。

各极右翼政党在选举中的强势表现,本身就证明民粹主义已经成为欧洲政治的一部分。而导致民粹主义泛滥的原因当前依然存在,经济增长乏力,失业率居高不下,难民冲击正常生活,恐怖主义威胁公众安全,所有这些问题依然困扰着欧洲各国。欧盟和欧洲各国的传统党派面对这些问题束手无策,才使得要求改变现状的民粹主义政党趁势崛起。有分析认为,民粹主义的存在将成为西方政治中的常态,如果主流政党不能帮助选民缓解挫败感和对未来的恐惧,那么民粹主义的市场就会越来越大。

欧盟要消除民粹主义产生的根源,增强自身的凝聚力,离不开法国和德国的紧密合作。马克龙虽然支持欧盟,但却在欧盟改革问题上与德国存在分歧。马克龙希望欧盟能进行实质性的结构改革,如建立欧元区共同预算机制等,缩小欧盟内部的南北差距,并在安全和移民等问题上拿出切实有效的措施。但德国却认为在当前民粹主义情绪蔓延的情况下,如果继续推进一体化,可能会刺激民粹主义势力进一步上升。未来马克龙如何与德国展开合作,将成为影响欧盟命运的重要因素。

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