本报讯（高柱 记者李娜）日前，四川召开全省劳动保障监察工作视频会议，明确落实以责任制为核心的治理体系，将保障农民工工资支付纳入市州目标考核，编制市州政府目标管理三级指标，要求2017年开工工程项目总承包企业直接（或受委托）发放农民工工资、建立农民工工资专用账户比例各达50%以上，拟用3年时间将总包直发率和建账率逐步提升到90%以上。同时，适时启动研究农民工工资支付地方立法。

据介绍，2016年劳动监察部门主动监察用人单位5.6万户次，取缔非法职业中介机构数25户，查处劳务派遣机构32户，督促用人单位与5.4万名劳动者补签了劳动合同，督促用人单位补缴社会保险费1亿元，全年共为25.64万名农民工等劳动者追发工资待遇24.4亿元，欠薪人数和金额分别比上年下降了21%、9%，有力地维护了劳动者合法权益。此外，共移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件545件，有效发挥了刑事打击手段的威慑力。

记者了解到，自2014年以来，该省在实施农民工工资发放实名制、农民工工资保证金制度、建立欠薪应急周转金制度基础上，将农民工工资与工程材料款分离，实施农民工工资由总承包企业直接发放，以此锁定农民工工资支付关系，做实企业主体责任，从根本上解决劳务费用层层分包以及劳务分包企业、包工头等难担责、责难尽的源头问题。但是，在该省万余建筑施工企业的庞大基数下，这一举措仅在零星几家实力雄厚的企业试点实施，更多建筑总承包企业对此觉得难以接受，认为在现行法律制度下，总承包企业与劳务公司之间按工程量结算，分包单位自管用工，总包企业很难插手其他用工主体的工资发放。

四川省人社厅认为，总承包企业直发工资可以实现欠薪问题的事前预防、事中稳控和依法处理处置，切断因层层分包无限拉长的工资支付链条，实现工资款和工程款的制度剥离和物理隔离，关闭农民工工资成为博弈工具和筹码的市场空间，是治理拖欠农民工工资的治本之策。政府目标考核是政府对其所属部门各项工作进行综合考核的成熟监督机制，将该项内容纳入考核让抓住欠薪“牛鼻子”的具体举措有了落实的硬标准。