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工人日报 2017年04月06日 星期一

落实主体责任制,建立健全档案,村干部包干联系定期走访

厦门将全面建立留守儿童关爱保护体系

《工人日报》(2017年04月06日 06版)

本报讯(记者吴铎思)今年内,厦门市将全面建立家庭、政府、学校尽职尽责,社会力量积极参与的留守儿童关爱保护体系。日前出台的《厦门市人民政府关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》(以下简称《意见》)提出,将为每个留守儿童建立台账。

留守儿童监护主体责任在家庭,父母或其他监护人在家庭发展中要首先考虑儿童利益,依法履行监护职责和抚养、教育义务。根据《意见》,关爱留守儿童除了要落实家庭主体责任外,还要求履行属地管理职责。镇人民政府(街道办事处)要建立农村留守儿童一人一档台账,动态管理,为有关部门和社会力量参与提供支持;通过党员干部上门家访、驻村干部探访、专业社工随访等方式,对重点对象进行核查。

落实相关部门关爱保护职责,发改部门要将儿童福利机构、寄宿学校等服务设施纳入发展规划项目,为农村留守儿童关爱保护提供必要条件;财政部门要优化财政预算,优先保障开展关爱保护农村留守儿童所需经费;各级工会组织要积极开展贴近农村留守儿童实际需求的关爱活动。

孩子的童年时期对将来的影响是一辈子的,物质关怀固然重要,精神鼓励、心理抚慰更不能少。《意见》要求,村(居)民委员会要定期走访、全面排查,及时掌握农村留守儿童的基本信息,并向镇人民政府(街道办事处)报告。

与此同时,对于需要10日内(含)临时救助的农村留守儿童,镇人民政府(街道办事处)要逐级报告,护送至市救助管理站;对于生活无着需长期救助(10日以上)或6周岁(含)以下需救助的农村留守儿童,逐级报告,护送至市社会福利中心。

《意见》还提到,学校、幼儿园、医疗机构、村(居)民委员会、社会工作服务机构、救助管理机构、福利机构及其工作人员,发现农村留守儿童脱离监护单独居住生活或失踪、监护人丧失监护能力或不履行监护责任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外伤害或不法侵害等情况的,应当第一时间向公安机关报告。

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