本报哈尔滨4月4日电（记者 张世光 实习生 李文婷 汪嘉羲）清明节前，哈尔滨市政府发布《关于禁止生产经营焚烧冥纸冥币等封建迷信丧葬用品有关事宜的通告》（下称“通告”）。记者走访发现，这项旨在“革除丧葬陋习，倡导文明祭祀，净化城市环境，建设美丽城区”的规定却遭遇落地难。

《工人日报》记者在近一周时间内连续走访发现，清明节之前，哈尔滨市大街上售卖烧纸的摊位几乎难寻。但是，随着清明节的临近，摊位逐渐多了起来。

尽管“通告”中明确“禁止任何单位和个人生产、经营冥币和纸人、纸马等迷信殡葬用品”，但是4月3日，记者在哈尔滨市道里区大发小商品批发市场看到，售卖冥币的摊位依旧营业，一辆电动三轮车正在给他们送货。

实际上，政府的禁令还是在市民中引起了高度重视。记者采访中了解到，不少市民对于烧纸引发的环境污染等问题有着明确的认识，但是因为观念问题，依然进行烧纸祭祀。

清明节期间，在哈尔滨市天河园、乾坤园、第二殡仪馆、和平公墓等祭祀集中场所，烧纸祭祀也依然是大多数市民的选择。一些售卖烧纸的流动摊贩告诉前来询问是否能烧纸的市民称：“火葬场里面可以烧纸，放心吧！”

但在祭祀集中的场所，记者均发现了在明显地点张贴的政府禁令，还有的祭祀场所增设了志愿者，手持“文明祭扫 移风易俗”的标语向前来祭祀的市民进行宣传。但与之相对应的是，尽管有禁令存在，烧纸现象并未消失。

一位公墓管理员告诉记者说：“我们只是管理人员，没有执法权，只能劝阻、引导。”

在该市某殡仪馆，记者看到一辆城管执法车连续两天在值班。记者两次跟在执法人员身后观察他们执法的过程。

第一次执法人员只是下车走了一圈就回到了车里，第二次，执法队员们突然“紧急集合”，将刚才“走一圈”时就在身旁售卖烧纸的小摊贩全部驱散，一些丧葬用品商店也被要求立刻把摆在门口的 “违规物品”收进屋里。“上面有检查的来了。”一位小摊贩告诉记者。

记者两次拨打了“通告”上的举报电话“12345”，第一次得到的回答是“陵园本身就是祭扫场所，并不受新规管辖”；第二次得到回答是“陵园内可以焚烧”。

2013年以来，哈尔滨市在街头设立“祭祀鼎”引导市民到制定地点规范烧纸并处理纸灰。今年，随着“通告”的出台，“祭祀鼎”全部退出，然而，多位环卫工向记者说，此后并未感到街头纸灰减少。

黑龙江省委党校哲学教研部副教授宋铁毅认为，哈尔滨市政府此次出台“烧纸禁令”是适应现代社会发现的必要举措。但是，习俗的变迁并非是一朝一夕之功，单纯地禁止恐怕并不一定能很好的达到效果。政府可以考虑更多的容易让公众接受的方式，比如，宣传、教育、引导与严格执法多管齐下，从而通过民众的自觉转变使“禁烧”成为一种新的生活方式，让移风易俗真正落到实处。