2024年夏季奥运会的申办最后演变为巴黎和洛杉矶的“二人转”,凸显出国际奥委会和奥林匹克运动所面临的挑战依然艰巨——
奥运申办的“热与冷”

洛杉矶申办2024年夏奥会的标志。
视觉中国 供图

巴黎申办2024年夏奥会的标志。
视觉中国 供图
本周,正在申办2024年夏季奥运会的两座城市——法国巴黎和美国洛杉矶的奥申委分别发布公告称,近期的民意调查显示,两国的年轻群体对于申办奥运会的热情高潮,整体支持度均超过80%。其中,82%的受访法国年轻人表示支持巴黎申办2024年奥运会和残奥会,其中在大巴黎地区年轻人群体中的支持率更是达到88%;洛杉矶研究中心的独立调查显示,88%的洛杉矶年轻人支持申办奥运。
有如此多的年轻人对申办奥运会表示支持,无疑令巴黎和洛杉矶奥申委以及国际奥委会深感欣慰。不过,先后有罗马、汉堡、波士顿和布达佩斯等4座城市退出2024年夏季奥运会申办的严峻现实,还是令外界对于奥运会的发展前景产生怀疑。随着奥运会申办和筹备组织费用的逐渐高涨,以及后续利用难题迟迟得不到有效解决,四年一度的奥运会正在从“香饽饽”变成“烫手山芋”。虽然此次巴黎和洛杉矶对于奥运会的热情令人欣喜,但近两年来奥运申办所遭遇的一系列“冷遇”依然引人深思。
进展——2024夏奥会申办成“二人转”
2024年夏季奥运会申办启动于2014年。到国际奥委会规定的申办截止日期——2015年9月15日,共有罗马、汉堡、波士顿和巴黎4座城市提出申办。随后,罗马、汉堡、波士顿因民众支持度不高或财政问题而相继退出,匈牙利布达佩斯和美国洛杉矶又先后提出申办。随着布达佩斯在今年2月最终决定放弃申办,2024年奥运会申办最终演变为巴黎和洛杉矶两座城市展开竞争的“二人转”。
历史上都曾举办过奥运会的巴黎和洛杉矶,对于再一次获得奥运会举办权都充满信心。
巴黎奥申委联席主席托尼·埃斯坦盖在接受法新社采访时表示:“我们相信,我们提供了最好的投标条件。我们有公众和政府的支持,我们有95%的现有场馆。这是巴黎第4次(1992、2008、2012和2024)申办奥运会,2024也是1924年巴黎奥运会的100周年纪念。”
洛杉矶奥申委在本月初再度发表声明称,他们是“在这个关键时刻(指2024年)举办奥运会的最适合城市”。他们在声明中表示:“所有永久场馆均已建成,公众支持率也达到88%。只有洛杉矶举办2024年夏奥会,才能为2024及奥林匹克运动的未来发展提供最低风险和真正可持续的解决方案。”
根据计划,国际奥委会将在今年9月于秘鲁首都利马举行的全体大会上,投票决定2024年夏奥会的举办地。目前的民调显示,巴黎以微弱优势领先洛杉矶。
困境——“举办权均分”应者寥寥
由于2024年奥运会申办过程中接连出现候选城市退出的尴尬,因此有国际奥委会委员建议,能否将2024年和2028年两届夏奥会的举办权均分,以便令巴黎和洛杉矶这两座坚持到最后的申办城市都能够得偿所愿。
国际奥委会主席巴赫近日接受采访时表示,这两个城市都可以选择(举办2024年或2028年夏奥会)。 “目前这两个城市(洛杉矶和巴黎)都非常符合奥运会举办城市的候选标准,我们已经成立4人小组着手提案,将呈送国际奥委会和各会员国。”这也意味着巴赫和国际奥委会,都有推动洛杉矶和巴黎分别成为2024年和2028年奥运会主办城市的意向。
不过,这个看似“皆大欢喜”的建议,并不一定能得到各方面的欢迎,尤其是作为申办城市的巴黎和洛杉矶,都对这样的方案不以为然。
巴黎奥申委联席主席托尼·埃斯坦盖已公开表示:“对我们来说,要办奥运会就是2024,否则将不再申办。我们相信已经提供了最好的投标条件,但这只是为了2024年。我们不能举办2028年的奥运会,因为我们没有针对2028年可提供的计划。”
洛杉矶市长埃里克·贾塞提随后也在接受美联社采访时强调,美国人一心一意想要赢得2024年奥运会的主办权。“我们争的是2024年,只此而已。我们从未考虑过其它”。
展望——奥运申办改革任务艰巨
2024年夏奥会申办一波三折,无疑给国际奥委会和现代奥林匹克运动发展提出严峻挑战。举办奥运会是一个国家综合国力的重要体现,但举办和运营一届奥运会所需的基础设施、体育场馆、安全保卫等成本,对于一些国家和地区是非常困难的。此外,奥运会后如何经营、管理和利用奥运会场馆,至今仍是世界性难题。随着时代发展,希望通过举办奥运会实现巨大的经济收益愈发困难。比如目前正在筹办的东京奥运会,运营费用已超过44亿美元,而拉到的赞助只有34.5亿美元。
正是注意到奥运会筹办的一系列问题,国际奥委会在巴赫担任主席之后力推旨在进行改革的“奥林匹克2020议程”, 其核心内容就是降低奥运会申办和运行成本、可持续发展、提高公信力和注重人文关怀等。为了改变“举办奥运会=烧钱”的印象,巴赫和国际奥委会特别强调,允许和鼓励跨城市、跨区域甚至跨国联合申办奥运会。
虽然提出了一系列改革措施,但奥运会申办及运营所面临的困难并不能在短期内就得到彻底解决。巴赫在去年底表示,现在的奥运会申办程序“制造了太多失败者”,流露出对申办程序作出较大调整的想法。
据悉,国际奥委会执委会已成立专门小组,就修改申办程序的可行性进行研究,并将在7月反馈相关情况。今年9月,国际奥委会将有可能在利马全会上就新的奥运会申办程序进行讨论和表决。



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