腾空间 调结构 保衔接
全国“三条路径”取消药品加成
《工人日报》(2017年03月21日 01版)
本报北京3月20日电 (记者姬薇)记者日前从国家卫生计生委获悉,为攻坚取消药品加成这一医改“硬骨头”,相关部门将通过腾空间、调结构、保衔接三条路径,实施药品生产流通全流程改革、调整医疗服务价格等政策,确保改革落地。
近年来,“以药补医”引发的医疗机构大处方、大输液、滥用抗菌素等问题日益严重,推高了医疗费用,群众反映强烈。从2009年新一轮医改启动以来,国家一直将取消药品加成作为破除“以药补医”机制的突破口。通过改革,公立医院药品占比由2009年的46%下降至目前的40%,一定程度上减轻了群众医疗负担。根据医改时间表,2017年我国公立医院将全面取消药品加成,回归公益性轨道。
国家卫计委副主任王贺胜表示,全国将按照腾空间、调结构、保衔接三条路径综合施策,破除旧机制、建立新机制,保证取消药品加成改革顺利推进。其中,腾空间是指开展药品生产流通全流程改革,挤压药品价格虚高的水分,同时开展医保支付方式改革,激发医院及医务人员合理用药、控制费用的内生动力;调结构是把降低药价、规范医疗服务行为腾出的空间用于调整医疗服务价格,把检查、检验价格降下去,服务价格提起来,体现医务人员技术劳务价值,优化医院收入结构;保衔接是指医保支付和财政补助同步跟进、无缝衔接。福建三明市、安徽天长市已先期推动相关改革试点,效果良好。
据悉,为保护和调动医务人员积极性,国家卫计委还将开展公立医院薪酬改革,健全医务人员绩效考核制度,在切断医务人员与药品、耗材等利益联系的同时,保证多劳多得、优绩优酬。健全医务人员培训培养制度,拓宽职业发展空间。



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