在北京市2017年旅游安全工作会议上，该市旅游委负责人表示，按照市安委会相关要求，在玻璃栈道的安全管理措施出台之前，相关企业要停止建设这类旅游设施。

“舶来”的玻璃栈道

近两年，全国各地景区争相建设玻璃栈道，以吸引游客。于2011年国庆黄金周开放的湖南张家界天门山国家森林公园天门山玻璃栈道，是国内最早的悬空玻璃栈道之一。

事实上，玻璃观景台在多年之前就已经出现，最早是用来俯瞰市容。修建于1994年的加拿大国家电视塔玻璃走道，可以让游客从342米高空俯瞰整个多伦多美景，这是世界上首个玻璃步道。

1974年建成的美国芝加哥威利斯大厦，高达110层，在建成之初是当时世界上最高的建筑之一。后来，大厦的管理方发现，103层的观景台位置，玻璃墙上总会有游客的前额痕迹，于是，2009年，观景台位置上增加了玻璃阳台。

玻璃栈道这一概念被引入国内后，国内各大景区竞相上马，目前，全国20个省区市共有250多条玻璃栈道，长度和高度的数字也不断被刷新。

有了栈道游客大增

2011年修建的天门山玻璃栈道，长度仅为60米，宽度为1.6米。之后，玻璃栈道的长度和宽度纪录，被不断刷新。

玻璃栈道对于旅游的拉动作用非常明显，许多游客都会慕名而来。以浙江省首条玻璃栈道“飞龙栈道”为例，该栈道位于绍兴市新昌县穿岩十九峰景区。该栈道去年黄金周开放后，游客人数大增。去年10月1日当天，景区内车辆超过1500辆以上，景区不得不进行人流控制，有部分游客等待时间甚至超过3个小时。

尝到甜头的景区，也开始着手扩建玻璃栈道。河北省白石山景区2014年成为河北首家拥有玻璃栈道的景区，当年“十一”黄金周涌入了15万名游客，景区收入2000多万元，创造社会效益一亿多元，一个黄金周顶上了过去一年的收入。次年8月，双层跨越两峰玻璃栈道——白石山第二条玻璃栈道正式对外开放。

景区热衷兴建玻璃栈桥，一方面是因为不少游客追求新鲜刺激，另一方面则是担心雷同化的自然和人文景观，可能会让游客审美疲劳，于是使用新奇建筑物吸引游客。

缺少标准和监管主体

但是，玻璃栈桥虽然刺激，隐患也不容忽视。以北京市为例，该市各大景区现有玻璃栈道、玻璃桥、玻璃平台等建筑十几处，也均未在市旅游委备案。而在全国范围内，20个省区市的250多条玻璃栈道，均无明确行业标准和监管主体。现阶段各地玻璃栈道的建设标准普遍是企业执行的行业标准，并无国家标准可循。

缺少建筑标准，缺少监管主体，为玻璃栈桥的使用埋下隐患，加之大量游客涌入后，使得玻璃栈桥的承重随之增加。毕竟，作为建筑材料的玻璃，既具有美观性，也有可破碎性。

与修建于摩天大厦中的玻璃观景台不同，景区观景台多修建于山顶旁或峡谷之上，环境更具有复杂性。降雨降雪后，露天的玻璃栈道是否具备足够的防滑能力，也是需要关注的。而对于有潜在高血压、心脏病、恐高症的游客，一旦在栈桥上出现身体不适，远离市区的自然风光景区，是否具备足够的急救能力？

目前，国内已经出现了景区玻璃栈道玻璃破裂的情况，但尚未造成任何事故。各景区也加大了安全监管力度，例如部分景区只允许单向通行，并严格限制玻璃栈道上的游客数量。

国家玻璃质量监督检验中心正在抓紧起草《地板、踏步和悬空步道用玻璃安全性能评价及测试方法》国家标准，预计该标准将在2017年下半年完成。该项目将通过对此类产品目前发展情况的调研，提出对产品安全性能的要求和评价安全性能的方法，界定玻璃的使用部位和范围。