“贷款无门，创业无路”“手续繁琐，利息太高”“辛辛苦苦积攒多年，创业失败家底赔光”……诸多担忧曾是农民工返乡创业的最大障碍。目前，甘肃省正在实施多项金融政策，力挺农民工返乡创业“不差钱”。

创业贷款也可“量身定做”

张掖市位于甘肃河西走廊的中部，去年以来，全市正式登记的返乡创业农民工共有5246名，其中有4399名创业者享受到小额担保贷款政策，获得创业贷款35514万元。

张掖市高台县天月特产专卖店的店主赵光平，就是一位依靠贷款创业成功的农民工。

从2015年开始，甘肃创新创业担保贷款政策，优化贷款审批流程，对返乡农民工，可按规定给予10万元创业担保贷款，财政部门按规定安排贷款贴息所需资金。

获得政府50万元养殖业贴息贷款的扶持后，赵光平购进了500只母羊，成立了甘肃天月肉羊养殖有限公司和天月肉羊养殖农民专业合作社，吸纳社员12人，还注册了天月牌商标。

为千方百计简化贷款手续，张掖市为返乡农民工创业提供期限3年的10万元小额担保贷款。对当年在新增岗位招用与其签订1年以上期限的劳动合同人员达到现有职工总数30%以上的劳动密集型小企业，给予贷款额度不超过200万元、贷款期限为2年的财政贴息50%的贷款。同时，积极开展联保贷款，实行“五户联保”贷款20万元，工资性担保5万至10万元。

金融为媒，创业牵手精准扶贫

从2015年开始，甘肃启动了为期3年、总规模400亿元的精准扶贫专项贷款活动，贷款对象是甘肃省建档立卡的97万贫困户，每户贷款额度1万元至5万元不等，期限为1至3年，按年结息，甘肃省财政全程全额贴息。截至去年，累计投放精准扶贫贷款398.94亿元，惠及74.2万户农户。

据甘肃银监局介绍，这项活动推行后面临很大的问题是，贫困农户贷款风险高、担保弱，金融机构有顾虑。为此，为落实精准扶贫专项贷款惠民政策，甘肃省由财政和银行按照7:3的比例，共同出资建立10亿元风险补偿基金。

70多万贫困户手握近400亿元的贷款，并不意味着一定能够搭上脱贫致富和返乡创业的“时代快车”。为此，甘肃推行一种“信贷+创业”模式，通过“信贷+民企+贫困户”“信贷+合作社+贫困户”“信贷+致富能人+贫困户”等形式，将那些没有创业意愿和创业能力的贫困户的贷款“转移”到涉农企业、合作社或乡村致富能人手里。由此，那些有一定经济积累和创业需求的返乡农民工，借助金融信贷获得创业的“第一桶金”。

甘肃省政府金融办的消息显示，甘肃正从破解抵押难、减轻贷款负担、推进农村普惠金融、提供风险保障等入手解决农民工返乡创业融资难的问题。