两高报告“点名”50余起案件,涉及食药安全、生态环境、电信诈骗等多个领域——
每一起司法案件显现的法治之光
“聂树斌案”“徐玉玉案”“非法疫苗案”……2016年,这些案件牵动国人的心。
3月12日,十二届全国人大五次会议举行第三次全体会议,听取和审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。《工人日报》记者梳理发现,今年的两高报告“点名”了50余起案件。每一起案件的背后,都有对人民群众关切和期待的回应,“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”。
有错必纠,维护公平正义
3月12日,聂树斌的名字被同时写进了两高报告。沉冤昭雪之前,聂树斌被认为是杀人犯、强奸犯。
最高人民法院工作报告强调了该案的改判过程,并反思:“冤错案件的发生,让正义蒙羞,教训十分深刻。”
2016年12月2日,最高人民法院第二巡回法庭对聂树斌案再审公开宣判,认为原判认定聂树斌故意杀人、强奸妇女的事实不清、证据不足,改判聂树斌无罪。
“直面问题,有错必纠,持续监督纠正冤错案件。”最高人民检察院工作报告指出。
针对重大冤错案件,最高人民法院工作报告要求:“坚决引以为戒,强化办案责任,健全制度机制,坚决守住防止冤假错案底线。”
值得注意的是,最高人民法院工作报告提到,过去一年,由各级人民法院依法宣告无罪的人数为1076人。同时,最高人民检察院工作报告中公布了一组数字:去年全国检察机关对不构成犯罪或证据不足的,不批准逮捕132081人、不起诉26670人,其中因排除非法证据不批准逮捕560人、不起诉169人。
“坚持罪刑法定、疑罪从无,从司法上保障了我们的人权,这很重要。”上海电气液压气动有限公司总工艺师李斌代表说,“两高报告显示出司法机关在纠正冤假错案方面下了决心。”
重拳出击,整治电信诈骗
2016年的“徐玉玉案”引爆了公众的关注,社会上对打击电信网络诈骗的呼声达到了空前的高度。
去年8月,山东准大学生徐玉玉被假冒教育、财政部门工作人员的陈文辉等人,通过电话诈骗走9900元学费。报案后,徐玉玉回家途中身体不适,经抢救无效不幸离世。
徐玉玉只是众多电信诈骗受害者中的一名。在电信诈骗的受害人中,学生、农民工、孤寡老人、低保户等群体为数不少,一些群众的“养老钱”“救命钱”被骗,导致倾家荡产、家破人亡,有的企业大额资金被骗后破产倒闭,甚至引发群体性事件。
打击电信诈骗,两高在重拳出击。过去一年里,最高人民法院、最高人民检察院与公安部联合挂牌督办“徐玉玉案”等62起重大电信网络诈骗案。最高人民检察院加强与国际执法司法部门合作,批准逮捕电信网络诈骗犯罪19345人。
“动真格的了。”朱国军代表读完两高报告后,深有感触,“电信诈骗已经从骗人钱财发展到害人性命的程度,非常恶劣。对这类案件应该快侦快办。”
持续发力,保障食药安全
食品药品安全事关人民群众生命健康,也是每年全国两会上代表委员关注的重点。两高报告显示,从行政执法到刑事司法,一道道食药安全防线正在加固。
2013年3月至2014年7月,上海福喜食品有限公司、福喜食品有限公司多次按照上级公司管理人员杨立群等人指示,将回收和过期的肉类食品重新加工、包装后冒充合格产品销售。2016年7月,上海市第三中级人民法院对该案进行二审宣判,上述两公司被判处罚金120万元,杨立群被判处有期徒刑3年,并处罚金10万元。
2013年6月至2015年4月,庞红卫在缓刑考验期内,未取得药品经营许可证等资质条件,从10余省份低价购进冻干人用狂犬病疫苗、乙型肝炎人免疫球蛋白等,存放于不符合冷藏要求的个人租赁场所,并以“配件”或“保健品”名义,用不符合冷藏要求的运输方式,加价销往全国20多个省份,销售金额7490万元。
该案曝光后,最高人民检察院立即挂牌督办,山东、河南、河北等地检察机关加强与监管部门和公安机关衔接,批准逮捕355人,已起诉291人,立案查处失职渎职等职务犯罪174人。
葛俊杰代表一直关注食品药品安全问题。“要高度重视食品药品安全,加大各类食药领域违法行为的发现与查处力度,维护好老百姓的切身利益。”
保护生态,守护绿水青山
2198.36万元。这是全国首例大气污染公益诉讼案件中,污染企业被判用于环境修复的赔偿额。这起案件作为典型案例,写入了两高报告当中。
山东省德州晶华集团振华有限公司长期超标排放污染物,造成大气污染,严重影响了周围居民生活,中华环保联合会向人民法院提出公益诉讼。2016年7月18日,德州市中级人民法院判决振华公司赔偿超标排放污染物造成的损失2198.36万元,用于大气环境质量修复,并在省级以上媒体向社会公开赔礼道歉。
去年,最高法会同最高检制定办理环境污染刑事案件司法解释,依法制裁乱垦滥伐、破坏耕地、污染环境等行为。去年,各级法院审结一审环境资源案件13.3万件。检察机关共起诉破坏环境资源犯罪29173人。
“面对雾霾等大气污染,任何一个城市都无法独善其身,必须通过区域性空气改善来实现本地区空气质量的真正改善。”韩宝生代表建议,“要建立区域间联防联控机制,联合规划控制方案,完善促进区域大气污染防治一体化的政策措施,开展环境联合执法。”
(本报北京3月13日电)



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