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工人日报 2017年03月02日 星期一

讨薪案“件件有回音”

——山西工会开展“农民工有困难找工会,拿不到工资找工会”专项行动纪实

本报记者 刘建林 本报通讯员 陈秋莲
《工人日报》(2017年03月02日 01版)

“3天时间就解决了我们多年的工资被拖欠问题,真得感谢山西工会!”湖北籍农民工熊晓晖如此对《工人日报》记者感慨。

1月22日上午,熊晓晖等50名农民工在多次讨要欠薪无果的情况下,看到了山西大同市总工会大门口悬挂的“农民工有困难找工会,拿不到工资找工会”横幅,急忙向工会求助。

这些农民工自2013年以来一直在中博建设集团公司在大同市的多个项目工地打工。他们没有直接跟公司签订劳动合同,由于种种原因,形成了连环拖欠。4年来,被拖欠的工人工资和工程款共计1957.2万元。

当天已经是农历腊月二十五。大同市总工会副主席柴京云、王俊仁接待了他们,详细了解情况,安抚情绪激动的农民工,并向山西省总工会作了汇报。随后,市总工会班子成员与农民工代表座谈,市总工会保障部对承建单位拖欠农民工工资和工程款的相关情况分别进行了登记,搞清楚在近2000万元的拖欠款中,农民工工资约为580万元。

同时,市总与欠薪单位进行电话沟通,要求他们来市总协商解决,市人社局劳动监察大队也同步介入协调。

经过多次协商,1月24日下午,双方终于达成协议,中博建设集团公司先拿出150万元作为农民工的返乡路费和春节生活费,其余款项分三期支付。1月25日上午,农民工们拿到了150万元返乡费。“终于可以安心回老家过年了!感谢工会!”他们如此感慨。

这是山西工会开展“农民工有困难找工会,拿不到工资找工会”专项行动的一个生动缩影。2013年,山西工会发起了这一专项行动,并协调各级政府财政预算共同设立了农民工欠薪应急周转金,在确认劳动关系清晰、劳动合同真实有效的情况下,动用周转金先行垫付部分被欠工资款,之后由工会组织代表农民工向欠薪单位追讨。

经过几年的经验积累,制度化常态化建设已经初见成效,山西工会今年的“农民工有困难找工会,拿不到工资找工会”专项行动显得更加行动迅速、招招见效:

——提高站位,高度重视。2016年12月初山西省工会十三大之后,省人大常委会副主任、省总工会主席田喜荣主持召开市总工会主席会议,要求持续深入抓好为农民工讨薪专项行动,并作出具体部署。

——主动对接,融入大局。山西省总参加了省政府建立的涉及农民工问题的四个联席会议制度,积极主动地协助政府健全农民工工资保证金、欠薪报告、企业工资支付诚信体系、工资支付监督等制度,共同完善保障机制;主动承接省委、省政府相关信访案件,与省信访局一处、二处建立信息对接渠道,形成规范化、常态化联系机制,做到凡涉及拖欠农民工(包括其他职工)工资的信访事件,第一时间转交工会协调处理;主动参与拖欠农民工工资治理工作,积极配合人社部门开展工资支付专项执法检查。

——精心组织,集中行动。山西工会旗帜鲜明地提出“五亮”,即“亮口号、亮身份、亮牌子、亮电话、亮地址”。省、市、县三级工会在办公场所和困难职工帮扶中心门外的醒目位置悬挂“农民工有困难找工会,拿不到工资找工会”标语,标明联系方式,通过媒体持续刊登省市县工会责任部门、联系电话、工作地址等。县级以上工会设立投诉举报接待室,“12351”职工维权热线电话24小时保持畅通,安排专人负责接待、接听,确保接案不遗漏、责任不推诿、处理有结果。在农民工集中的工作地点和公共场所,设置维权服务台,现场受理投诉。坚持“首接负责制”,确保讨薪案件件件有回音。做强经费保障,设立农民工讨薪应急救助周转金,目前该省工会已筹集周转金2亿元,累计垫付周转金565.64万元。

——强化督察,确保实效。省总抽调专人组成6路督察组,对11个市级工会和73个县(区)级工会明察暗访,对维权热线畅通、设立投诉举报接待室、定期欠薪报告制度等进行检查,有力地促进了专项行动各项要求的落实。

据了解,今年前两个月,山西各级工会共接待处理农民工欠薪来电、来信、来访事件200多件,涉及金额2.4亿元。其中,已解决25件、追回欠薪2033.6万元;经协调达成协议36件;转有关部门处理42件;正在处理中114件。仅省总便直接接待处理88件,涉及6225人、金额1.48亿元,已解决6件、追回欠薪734.9万元。

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