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工人日报 2017年02月16日 星期一

上海逾四成土地划入生态保护红线

《工人日报》(2017年02月16日 01版)

本报讯 (记者钱培坚)根据日前征求公众意见的《上海市生态保护红线划示规划方案》,上海有4364平方公里的土地被划入生态保护红线范围,其中陆域面积占上海总陆域面积的44.5%,这一范围内禁止进行经营性用地开发。

据了解,上海市生态保护红线规划共包括自然保护区、饮水水源保护区、重要耕地、林地、河道、公园、外环绿带、近郊绿环、近郊生态间隔带、市域生态走廊等15类生态空间,初步划定的总面积达到4364平方公里,范围之大是空前的。上海市规划局副局长史家明表示,生态保护红线范围的扩展,恰恰说明目前上海生态空间规模严重不足。统计显示,上海建设用地已经占到地域总面积的49%,人均公共绿地却仅7平方米,加大生态保护建设迫在眉睫。

根据方案,未来上海将维护东海滩涂湿地及与之依存的自然保护区、杭州湾湾区、长江及黄浦江水源保护区、淀山湖湖区和崇明三岛等长江口岛群五大城市基础性生态源地。

方案将上海4364平方公里土地划入生态保护红线范围,陆域3033平方公里。其中,一级保护区总面积约1189平方公里,主要为国家相关规定确定的禁止建设区域;二级保护区总面积3175平方公里,为具有重要生态功能的空间,包括重要水、田、林区域以及市域生态环廊空间。一级保护区实行最严格的管控措施,禁止与生态保护无关的开发建设活动。二级保护区为限建区,禁止对主导生态功能产生引导的开发建设活动,控制市政基础设施和独立型特殊建设项目用地。

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