网络餐饮商家应有实体店

事件：国家食品药品监督管理总局日前发布了《网络餐饮服务监督管理办法（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。意见稿提出，利用互联网提供餐饮服务的，应当具有实体店铺并依法取得食品经营许可证，按照食品经营许可证载明的主体业态、经营项目从事经营活动，不得超范围经营。

点评：网络餐饮行业的卫生和食品安全状况已被外界诟病许久。被曝光的“黑幕”“乱象”大多是一些网络餐饮平台放纵甚至诱导黑作坊入驻，而这些黑作坊往往涉嫌无照经营，甚至登记地址虚假。此次征求意见稿明确提出“具有实体店铺并依法取得食品经营许可证”， 这也预示着，这类乱象将有望得以遏制，备受老百姓关注的网络订餐安全问题将迎来更加完善的监管。

意见稿还明确了网络食品交易第三方平台应履行的责任。即第三方平台提供者应当对餐饮服务提供者的经营行为和服务进行抽查和监测。在此种背景下，市场中广泛存在的入驻商家资质审核不严的问题将有所改变，整个行业以往的粗放式扩张势头也将有所改善。

山西首月停产停建矿井13座

事件：山西煤监局日前通报，今年1月，山西煤监机构共责令停产整顿矿井10座，停止建设矿井3座。通报显示，1月份，山西共监察煤矿204矿次，查出重大隐患19条，一般隐患495条，责令停止作业点数26处，停产整顿矿井10座，停止建设矿井3座，暂扣安全生产许可证6个，行政罚款1147.3万元，同比增加907.2万元。

点评：随着一系列化解煤炭行业过剩产能政策的实施以及行业去产能工作的持续推进，煤炭市场出现复苏迹象，煤炭价格也开始回升。在这种情况下，一些煤炭企业开始加大出煤力度，但由于安全生产责任意识淡薄，一些违法违规生产现象陆续出现。

对于煤炭企业而言，无论是在何种市场行情下都应时刻绷紧安全生产这根弦，杜绝煤矿违法违规建设，不抱侥幸心理，避免酿成恶果。毕竟，要推进煤炭行业去产能，确保煤炭生产供应的安全、环保是应有之意。

浙江成立首家省级国资运营公司

事件：近日，浙江省国有资本运营有限公司正式成立，注册资本金为100亿元。浙江省国资委党委书记、主任冯波声说，组建该公司，就是要通过建立国有资本市场化运作的专业平台，运用市场化方式，来提高国有资本配置和运营效率。

点评：资本历来是市场化资源配置中的核心要素。合理有效的国有资产管理体制是实现国有资本合理布局、防止国有资产流失的重要制度保障，同时也是推进国企改革的重要推手。

浙江成立国有资本投资运营有限公司，无疑是浙江省构建国企供给侧改革支持平台、推进从“管资产”向“管资本”转变的重要一步。而以“管资本”为主完善国有资产管理体制意味着在监管主体性质上，更强调所有者的权责，更强调管理对象的流动性而不是实物资产。随着国资国企改革的深化，未来这类公司将承担着实现以“管资本”为主改革国资管理体制、提高国有资本配置和运营效率、国有资产保值增值等多重改革任务。

（本报记者 王群）