每部手机都是一部无线电接收器和发射器
新《无线电管理条例》剑指垃圾短信
《工人日报》(2017年02月12日 01版)
本报讯(记者孙喜保)2月13日是我国实施新的《无线电管理条例》以来的首个国际无线电日。在去年12月1日,新的《无线电管理条例》出台,执行了23年的老条例彻底“退役”。由于新条例加大了对伪基站的打击力度,许多手机用户反应其接收到垃圾短信的频率有所下降。
无线电看不见摸不着,似乎距离普通人很遥远,但又存在于每个人的身边,与百姓生活息息相关。仅以中国的13亿手机用户来说,实际上每部手机都是一部无线电接收和发射器,只要使用手机,人们就一直在使用无线电。
在很长一段时间里,我国无线电由多个部门协调管理,又带来“都管又都不管”的局面。一些不法分子有意无意利用这一管理漏洞,从事不法活动。工信部政策法规司副司长范斌向工人日报记者表示,截至2015年底,我国的无线电台站多达384万个,处于野蛮增长状态。“无线电频谱资源日趋紧张,无线电干扰日益增多,私设电台,特别是伪基站、黑广播问题突出,干扰了航空导航、公众通信等活动。”范斌表示,无线电频谱是国家的战略性稀缺资源,亦是信息化发展的重要载体。
在这种背景下,1993年制定的《无线电管理条例》已经严重跟不上行业发展形势。从2007年工信部牵头着手到去年12月,条例修订历时将近10年时间。
条例的修改有助于遏制伪基站和黑广播,原条例的震慑效应和处罚力度远远不够,这也在一定程度上导致这些行为屡治不绝,垃圾短信、诈骗信息满天飞。新条例就加大了违法行为的处罚力度,仅罚款就由此前的上限5000元提高到50万元。与此同时,还加大了各种处罚手段,比如没收违法所得、暂扣设备、增加量刑等。这让监管者有了更多的执法权,能够保证条例的落实。



×