美国总统特朗普上任已有三周，一些关键政策也陆续出台。然而，几个需要经过国会批准的内阁提名人选却在国会遭遇重大阻力；尚未充分磨合的白宫班子据报已经分成互相争斗的三大阵营；特朗普本人则与司法界、企业界、媒体以及印第安人等群体产生矛盾。美国媒体在报道特朗普新政府时，“混乱”成了使用频率最高的一个词。

国会：两党唇枪舌剑

自从1月20日正式就任总统以来，特朗普颇有雷厉风行之势，然而就在2月7日，一个尴尬的纪录在他名下产生了。

2月7日，美国国会参议院对特朗普提名的教育部长贝齐·德沃斯进行表决，结果出现50票赞成、50票反对的平局。在此情况下，兼任参议院议长的副总统彭斯不得不行使表决权，才使德沃斯的提名获得通过。这样，德沃斯成为美国历史上首次由副总统“一票定音”才通过参议院提名关的内阁部长。

教育部长历来是争议较少的内阁职位，为何此次如此“难产”？有分析称，身为亿万富翁的德沃斯关于教育改革的一些主张被解读为将公立教育私有化，因此引发全美众多民众不满，德沃斯的一些反对者甚至将一位州议员的办公室电话打爆。特朗普提名她出任教育部长，作为国会少数党的民主党自然不会轻易放过。为了争取共和党议员“倒戈”，民主党参议员甚至进行了通宵演讲。

众所周知，美国国会两党之争早在前总统奥巴马执政后期就已日趋激烈。特朗普上台后对奥巴马的各项政策颇有全面清算之意，国会共和党人多数时候则与特朗普“打成一片”，从而导致民主党与共和党之间的裂痕越来越大。据美国媒体报道，有共和党人抱怨民主党人的阻挠使美国正经历开国以来最漫长的总统提名内阁确认过程，特朗普也在推特上称内阁成员至今尚有一半没有到位为“奇耻大辱”，但参议院少数党领袖、民主党参议员查克·舒默却为民主党人提出异议“感到骄傲”，民主党参议员中甚至出现了弹劾特朗普的论调。

接下来，参议院还将就卫生部长和财政部长等内阁职位的提名人选进行表决，这些提名无不充满争议，每一次表决都可能成为共和党和民主党交锋的“战场”。此前参议院财政委员会在就财政部长人选和卫生部长人选投票时，民主党人选择了集体缺席来抗议。等到参议院全体表决时，民主党人势必还会加以阻挠。

白宫：三派悄然内斗

在特朗普的执政班子中，需要过参议院这一“关”的人固然面临考验，但能够直接走马上任的人也并不轻松。很多政府成员不具备从政经验，无论是白宫的工作还是环境都需要适应。而就在这种情况下，一场三派暗斗的“大戏”开场了。

据美国媒体报道，目前有两派势力为争夺“白宫控制权”闹得势如水火，其中一派以白宫首席战略顾问斯蒂芬·班农为首，另一派以白宫办公厅主任赖因斯·普里伯斯为首。特朗普的女婿、白宫高级顾问贾里德·库什纳因其特殊身份也自成一派。

班农为特朗普赢得竞选立下了汗马功劳，而特朗普上台后的大小决策也少不了他的参与。特朗普提名戈萨奇为联邦最高法院大法官，以及颁布入境限制令，据报道都是由班农在幕后推动的。特朗普不久前还任命班农为国家安全委员会（国安会）的常设成员，美国媒体认为这是他在为班农“立威”。班农的权力如此之大，以至于包括《纽约时报》在内的一些媒体竟称他为“班农总统”。

班农的得势威胁到普里伯斯的地位。据美国《纽约客》杂志报道，白宫办公厅主任历来大权在握，其他官员、顾问向总统汇报工作都需要经过办公厅主任。然而，包括班农和库什纳在内的一些人却能够在总统办公室出入自由。身为共和党建制派，普里伯斯行事风格谨慎，他希望白宫能够尽快有序运转，而班农则作风大胆，不拘一格。据报道，普里伯斯已经向特朗普和班农表态，要求他们决策行文都要遵循白宫的“规矩”。

除了班农和普里伯斯，库什纳的地位也不容忽视。就在最近，库什纳和班农在白宫内部成立了一个名为“策略首创组织”的机构，分析人士指出，这一机构的目的就是取代国安会等顾问机构成为白宫最有权力的机构。美国媒体分析称，目前尚不确定库什纳是否会在班农和普里伯斯之间站队。

对于班农影响他决策的说法，特朗普并不承认。他于2月6日在推特上表示，所有的决策都是自己亲自做出的。为了稳定白宫，特朗普一方面调和班农和普里伯斯的关系，另一方面还表示要清除白宫内部的“奥巴马派”，因为这些人试图破坏他的外交政策。

总统：政策饱受争议

国会和白宫都斗得“不亦乐乎”，总统本人的日子也不好过。上任20天以来，特朗普为了兑现竞选承诺，推出了不少政策，然而正是这些政策让他四处树敌。

特朗普的新政中，最受争议的是入境限制令。在该限制令被美国华盛顿州西区联邦地方法院法官詹姆斯·罗巴特裁决暂停实施后，特朗普政府向美国联邦第九巡回上诉法院提出了上诉。第九巡回上诉法院7日对此举行了听证会，三位法官均暗示并不想恢复这一限制令。如果该法院最终驳回政府的上诉，那么特朗普政府就可能继续向最高法院申诉。

本来无论裁决结果如何，关于入境限制令的争议都可以成为一个纯粹的司法问题。但特朗普5日却对罗巴特法官进行批评，说如果（美国）发生了什么（不测），“这个法官和司法制度就得担责”。特朗普的做法引发司法界的不满，许多人认为终身任期的法官不应该受到政府官员的人身攻击。另外，由于入境限制令威胁到美国许多高科技公司的利益，近130家美国公司已经向第九巡回上诉法院递交陈述书，支持罗巴特法官的裁决。

特朗普本就和美国主流媒体不和，近来美国媒体屡屡曝光白宫混乱、内斗严重，使特朗普再次将矛头对准了媒体。特朗普6日在谈到恐怖主义问题时，批评媒体对恐怖袭击的报道不够充分，但白宫随后公布的一份恐怖袭击名单却显示，其中绝大多数事件媒体都进行了足够多的报道。紧接着，特朗普在7日又说美国的谋杀率达到了47年来的最高水平，而媒体对此从不“实事求是”。然而联邦调查局的数据显示，特朗普的说法并不属实。有分析人士认为，特朗普屡屡攻击媒体，目的是要使公众丧失对媒体的信任，从而削弱媒体对其政府的制约。

另据报道，特朗普近日批准北达科他州的输油管道工程继续施工。该工程通过印第安人保护区，印第安人担忧挖掘工程会破坏他们的圣地并对环境造成破坏，奥巴马当政时曾被迫暂停这一工程。特朗普的决定遭到印第安人、环保主义者和法律界人士的反对，有当地部落负责人称，“特朗普只在乎钱，不在乎民意。这个人是被金钱驱使的，对这个国家来说这是非常可怕的事”。