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工人日报 2017年01月26日 星期一

【国际随笔】当巴以和谈遇上美以走近

毕振山
《工人日报》(2017年01月26日 08版)

1月24日,以色列总理内塔尼亚胡和国防部长利伯曼一致批准在约旦河西岸的犹太人定居点修建2500套新住房。在此之前,耶路撒冷市政规划和建设委员会已于22日批准在东耶路撒冷的犹太人定居点新建566套住宅,此举招致巴勒斯坦的强烈谴责。内塔尼亚胡22日还表示,他将取消对东耶路撒冷犹太人定居点建设的限制。

值得注意的是,同样是在1月22日,美国总统特朗普和以色列总理内塔尼亚胡通了电话。在巴以问题上,特朗普表达了对以色列的支持,并表示巴以和平只能由双方的直接谈判来实现。而在分析人士看来,以色列目前在定居点问题上采取单方面行动,一方面是因为特朗普的亲以言论,另一方面也可能是想趁特朗普中东政策尚未明确前造成既成事实,最终迫使特朗普政府支持以色列新建定居点。分析人士称,无论如何,现阶段的美以走近对本已希望渺茫的巴以和谈来说都不是一个好消息。

定居点问题是巴以和谈的主要障碍之一,如今以色列单方面扩建定居点,引起巴勒斯坦方面的强烈不满。巴勒斯坦官方24日发表声明称,以色列政府批准扩建约旦河西岸犹太人定居点计划的行为将造成“严重后果”。巴总统府发言人鲁代纳此前还呼吁安理会迅速行动起来,制止以色列政府“旨在破坏两国方案的行为”。鲁代纳表示,巴领导层将很快与阿拉伯国家沟通,以期尽快执行联合国决议。

在美国前任总统奥巴马任期内,美以关系陷入低谷。特朗普刚一上台就邀请内塔尼亚胡于今年2月访美,显示出其修复两国关系的意愿。然而,美以走近的直接结果却是以色列在巴以问题上的强烈反弹。据以色列媒体报道,除了启动上述两项定居点修建计划外,以色列还有意将约旦河西岸最大的定居点之一马阿勒阿杜明“并入”以色列国土,内阁投票日期就定在内塔尼亚胡2月份与特朗普会晤之后。以色列教育部长本内特甚至表示,共和党在美国的胜利是以色列彻底摆脱“两国方案”的机会。另外,特朗普政府已经开始和以色列讨论将美国驻以使馆迁到耶路撒冷的问题,这同样会对巴以和谈产生消极影响。

去年12月,联合国安理会曾通过决议,敦促以色列停止一切扩建定居点的活动。国际社会为推动巴以和谈重启,也在今年1月召开了巴黎中东和会。但以色列坚持扩建定居点和拒不参加多边会议的立场,令联合国和国际社会的努力付诸东流。在国际社会斡旋无果的情况下,巴以之间乃至阿以之间有可能再次陷入剧烈冲突,这样的结果其实是巴以双方都不愿意看到的。

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