当地时间1月21日，土耳其大国民议会第二轮投票通过了包含实行总统制在内的宪法修正案。如该案在接下来的全民公投中再获简单多数票，就意味着土耳其自1923年建立共和国以来实行的议会制政体宣告终结。

据土耳其媒体报道，在当日投票中，大国民议会以339张支持票通过了执政党正义发展党（正发党）提出的包含18条内容的宪法修正案。但由于支持的票数未达到修正案获得直接通过所需的议会三分之二票数即367票，根据规定，需通过全民公投方式决定是否实施此修正案。该案若要得到实施，需要至少得到51%投票民众的支持。有正发党官员透露，公投预计最早于3月26日、不迟于4月中旬举行。

根据土耳其现行宪法，国家实行议会制，从议会多数党中产生的总理对议会负责，拥有实际权力。去年12月10日，在与反对党几经“交锋”后，正发党向议会提交了宪法修正案草案，其中最重要的内容是将土耳其从议会制改为总统制，从宪法上赋予总统实权。

修正案如通过，总理职位将被废除，总统下设两名副总统，总统可直接任免副总统和政府部长；总统可以计划预算、宣布国家紧急状态，且不再受政党中立限制，可以继续担任政党主席。

根据宪法修正案，新一轮总统选举定于2019年11月3日举行，总统任期五年，可连任一届。鉴于埃尔多安在政坛的地位，他有望在2019年的选举中继续当选总统。考虑到连任的可能性，埃尔多安最长可能执政至2029年。

按照执政党方面的说法，推动宪法改革，赋予总统更多职权，有利于维护土耳其政权稳定，强化施政效率。据新华社援引土耳其总理比纳利·耶尔德勒姆的话说，修改后的宪法将带来一个“唯一的强势权力”，在解决问题、推行政策方面具备更强的决断力。

但反对党方面认为，修正案将会把土耳其推向独裁和动荡，议会将失去权力制衡的能力。议员比伦·泰兹詹称，议会放行宪法修正案，相当于“创造了一人统治的体制，这会把土耳其带向他（总统）自己想要的地方去”。21日的投票结果揭晓后，最大的反对党共和人民党领导人克勒奇达若奥卢呼吁土耳其人民挫败修宪图谋。

从目前形势看，尽管党派以及民众间分歧不小，但一些分析人士认为，大多数民众在调查中表示认同强势总统能带来更强大土耳其的说法，且执政党正发党在土耳其拥有半数以上选民的支持，因而修正案在全民公投中获得通过的可能性不小。同时，由于目前土耳其还处在紧急状态，媒体言论和集会自由权受限制，这也给正发党利用全民公投实现修改宪法提供了良机。