2016年全国工业和信息化工作会议日前在北京召开，工信部建设制造强国和网络强国的呼声和目标也更加明确。

6%的工业增速符合中国的实际

“预计（2016年）全年，全国规模以上工业增加值将增长6%。”工信部部长苗圩在这次年度工作会上说。实际上，从2016年的经济形势来看，6%的增速也已经充满挑战。

这一年，世界经济继续陷入复苏乏力的境地，中国制造业处于最困难的一年。国内去产能、去库存压力巨大，尤其在钢铁、煤炭、石化、船舶、纺织等重要工业行业，去产能、脱困成为全年的关键词。这些行业的调整，无疑影响了整个工业增长的速度。

为了弥补这些行业的下滑，相关部门也采取了许多积极有效的投资措施。比如，着力稳定有效投资，通过技改项目带动总投资约1.6万亿元人民币。

为了稳定工业增速，工信部等部门还推动设立了工业转型升级专项资金和先进制造业产业投资基金。

国家集成电路产业投资基金的带动作用和放大效应也进一步增强，国家中小企业发展基金实体基金投入运营。

值得一提的是，为了鼓励一些重大技术装备的进口，这一年，仅此一项，国家就免税额达145亿元人民币。

正是这些措施的不断推出和发挥作用，才保证了全国规模以上工业6%的增速。在业内人士看来，6%的工业增速基本符合目前中国经济增长情况。

工业领域供给侧改革形势严峻

6%的增速来之不易，但是，更难的是以制造业为主的工业领域的供给侧改革。工信部部长苗圩就表示，工业领域的产能虽然出现了全面过剩局面，但是这些产能大部分还只能满足中、低端需求，而我国的高端产品供给不足，已经成为消费社会的一大瓶颈。

“低质量、低服务、低价格的局面很难再维持下去。”苗圩说，“要把准提高供给质量这个主攻方向，紧紧围绕‘中国制造2025’的实施，着力减少无效供给，坚定不移化解产能过剩和处置‘僵尸企业’，加强质量品牌建设，加快传统产业转型升级。”为了尽快推动这一进程，在2017年，工信部将重点组织实施30项基础条件好、关联程度大、长期制约产业发展、未来1~2年有望取得重大突破的标志性项目。比如启动动力电池、增材制造创新中心能力提升项目；大力推进工业强基工程；实施高端装备创新工程；围绕石墨烯、高温合金等重点方向，加快新材料产业创新发展。

2017年，中国距离制造强国的目标将更近一步，也将进入攻坚阶段。

信息通信业转型发展迫在眉睫

相比于工业增速的放缓，2016年我国信息通信业的发展则继续高歌猛进：电信业务总量、业务收入分别增长53%和5.1%，软件和信息技术服务业收入增长15%，互联网行业收入增长超过了40%。

2016年我国信息通信行业完成投资超过4300亿元，全国所有地市基本建成光网城市，光纤宽带用户占比达到72%，4G用户也突破7亿户。尤其是新一代信息通信技术5G的研发，成效明显，我国已经率先启动了技术研发试验，5G网络架构、灵活系统设计、编码方案等技术被国际标准采纳。

我国信息通信业的成绩突出，让我国成为不折不扣的网络大国，但是距离建设网络强国的目标还有着不小的差距。比如，网络的“提速降费 ”还有更大的空间，加快高速宽带网络建设还面临“最后一公里”的瓶颈，一些农村和偏远地区4G网络的覆盖还有待普及；在高端存储设备、传感器、基础软件、人工智能、虚拟现实等领域，核心关键技术还有待突破；网络的监管也需要加快转型，三网融合还需要继续推进，垃圾短信、骚扰电话屡治不绝，电信诈骗层出不穷，这些都考验着我国信息通信业的管理。

按照工信部的工作部署，“加快转型发展，夯实网络强国建设基础”已成为2017年我国信息通信行业的目标。