今年以来，多品种钢材价格涨幅超50%，上市钢企普遍扭亏为盈。钢企老板的抱怨少了，换来的却是行业内的惊呼。

去年12月，全国整个煤炭行业亏损面超过80%。而今年特别是6月以后煤炭价格回升明显，到目前为止大部分资源条件相对好的煤企已实现盈利。

煤炭和钢铁行业效益的变化是各地和企业认真执行去产能任务的结果，也是供给侧结构性改革取得成效的一个缩影。

五大任务逐步落实，积极成效显现

2015年11月，以去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务为重点的供给侧结构性改革拉开大幕。一年来，五大任务逐步落实，积极成效正在显现，实现了“十三五”良好开局。

去产能方面，今年2月，国务院发布《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》。文件指出，自2016年起，3年至5年内，煤炭行业将退出产能5亿吨左右、减量重组5亿吨左右。之后，去产能八个配套文件相继出炉，各省市也公布了去产能的具体目标，各大企业开始大张旗鼓地去产能，除了大规模的减员分流，还主动实施减产限产等措施。

国家发改委副秘书长许昆林表示，根据地方和相关央企上报的数据，今年钢铁去产能4500万吨、煤炭去产能2.5亿吨的目标任务均已提前、超额完成。更重要的是，无论是企业经营效益，还是行业发展状况，都出现了积极的变化。

去库存方面，截至11月末，商品房待售面积为69095万平方米，比10月末减少427万平方米，连续9个月减少。

此前，由于三四线城市和部分二线城市商品房库存规模偏大的问题尤为突出。为完成去库存任务，各地在分类调控、因城施策思路下，陆续出台精准、精细的调控措施，去库存取得阶段性成果。

去杠杆方面，10月末，全国规模以上工业企业资产负债率为56.1%，同比下降0.7个百分点。去杠杆要解决和处置债务问题。今年10月，《关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》《关于市场化银行债权转股权的指导意见》相继发布，提出去杠杆的7种主要途径。

山金集团内部人士表示，上述两份意见遵循市场化、法治化的原则，通过双方合作开展市场化债转股，能够有效增强集团资本实力，推动集团股权结构多元化。

降成本方面，10月份规模以上工业企业每百元主营业务收入成本85.73元，同比下降0.13元。全年预计降低企业成本超1万亿元。降成本让企业轻装上阵，向转型升级和创新之路迈进。

补短板方面，1~9月份生态保护和环境治理业、水利管理业、农林牧渔业投资同比分别增长43.4%、20.5%和20.1%，分别快于全部投资35.2、12.3和11.9个百分点。到10月底，46万易地扶贫搬迁贫困人口迁入新居，今年计划新开工的20项重大水利工程全面开工，软硬基础设施建设提速。

可以说，补短板在关键领域和薄弱环节发力，为转型升级营造良好软硬件环境，让百姓有了更多的获得感。

开局良好，未来可期

与此同时，一年来，以推进供给侧结构性改革为主线，各地各行业努力开拓新市场、形成新供给、满足新需求、培育新动能。

京津冀三地正在加速“营造”协同创新共同体，让科技创新“创造”新动能。在天津渤海湾畔，天津滨海—中关村科技园建立。在天津市相关负责人看来，园区将成为“桥梁”，引进中关村创新资源、政策、人才，尤其是借鉴中关村的创新服务理念与经验，夯实天津的创新生态，让天津自己也拥有更好的创新创业“摇篮”。

国家统计局中国经济景气监测中心副主任潘建成表示，“三去一降一补”取得初步成效，这对保持经济平稳增长，企业家信心和消费者信心温和回升，产生了积极的推动作用，表明改革的方向是正确的。

成绩面前还需保持清醒的头脑。当前，供给侧结构性改革面临的复杂问题不可忽视：一些过剩落后产能在价格回暖时存在较强的再生产冲动，有色、水泥、玻璃、船舶等领域去产能压力仍然较大；一二线城市与三四线城市去库存形势分化、库存“重灾区”的三四线城市因土地供应过剩、产业基础薄弱等，去库存压力有增无减；降成本虽然效果显著，但一些企业生产成本依然较高；补短板推进同时民间投资却增长乏力等。

“改革绝非一日之功，正因其推进难度大，更需要久久为功的韧劲和定力。” 中国社科院学部委员李扬说。

日前闭幕的中央经济工作会议指出，要深入推进“三去一降一补”五大任务。

开局良好，未来可期。专家表示，只要坚定不移促改革，真刀真枪抓落实，供给侧结构性改革必将从“攻坚”迈向“深化”。