2016年是“十三五”开局之年，供给侧结构性改革破土而出，去产能扎实推进，“一带一路”打开新的发展空间，消费升级加快到来，为中国经济增添新动力……

梳理这些记忆，勾勒出新常态下中国经济发展的新轨迹。

促进经济提质增效

供给侧改革落地生根

□本报记者 吴铎思

新常态下的中国经济所面临的问题，供给和需求两侧都有，但矛盾的主要方面在供给侧。中央决策坚持问题导向，从生产供给端入手，创造新供给，满足新需求，打造经济发展的新动力。一年前，中央经济工作会议发出了“供给侧改革”的号令。

供给侧结构性改革的提出，是中国经济不断发展的抉择。在推进供给侧结构性改革中，去产能是首要任务，也是核心任务。而去产能的关键、难点在于国有企业改革。随着去产能“攻坚战”打响，今年成为国企重组与清退产能年，跨界转型潮也在国企中上演。

当前产能严重过剩如钢铁、煤炭等行业中，国有企业占据了大头。国务院多次召开常务会议部署去产能任务。为支持化解过剩产能，强化政策引导，财政部、人民银行、银监会等部门，研究制定了奖补资金、财税支持、金融支持、职工安置等多个专项配套政策文件。

国家提出，要用5年时间再压减粗钢产能1亿吨至1.5亿吨，用3年到5年时间再退出煤炭产能5亿吨左右、减量重组5亿吨左右。去产能是一场非打不可的攻坚战，要靠一定的政策保障来推动。今年以来，国务院及国务院办公厅先后出台了20多个文件，针对“三去一降一补”的细则文件全部出齐。

尽管如此，改革还是面临着诸多困难。去产能正面临政策与市场调整的窗口期，一些地方去掉的不是产能，仅仅是减少了产量。此外，今年以来，由于煤炭、钢铁价格大幅回升，部分产能过剩行业投资有所抬头，去产能工作一波三折，未来仍面临挑战。

同样的问题存在于去库存过程中。特别是房地产，推进三四线城市楼市去库存，却拉动了一二线城市房价暴涨。

但不管怎样，我们欣喜地看到，一年来，我国以去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大重点任务为抓手，供给侧改革完成了从“概念”到落地的过程，改革初见成效：钢铁、煤炭去产能任务提前超额完成。在“去库存”措施下，全国商品房待售面积连续9个月减少。10月末，规模以上工业企业资产负债率比上年同期下降0.7个百分点，企业与金融机构签署市场化债转股协议总金额达到1600亿元。1月~10月，全国规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本比上年同期减少0.17元……

在国家发改委副秘书长许昆林看来，供给侧结构性改革的不断推进，有效改善了市场预期和供需关系，促进了经济平稳运行和提质增效升级，取得明显成效。

12月13日国家统计局发布的一组最新数据说明了这一变化。数据显示，代表转型升级方向的高技术产业，11月份增长10.6%，增速比上月加快0.1个百分点；新业态蓬勃发展，1～11月份，网络消费增速25.7%，而且这个增速是在过去几年持续30%以上的高增长基础上实现的。

投资数据的表现也与新旧动力的转换相吻合：代表新经济的环保、IT、医疗等行业投资增速远远高于同期工业整体增速，但钢铁、煤炭等传统产业投资则持续负增长。

近日召开的中央经济工作会议明确，2017年是推进供给侧改革的深化之年，释放出改革迈向纵深的信号。

为中国经济增添新动力

消费升级加速到来

□本报记者 徐潇

2016年被认为是消费升级的元年。传统的“价廉物美”日渐走出很多年轻人的思维观念，开始追求消费个性化和品质、品牌认同。人们在消费时不再简单满足于吃饱穿暖，而是追求吃得营养、穿得时尚、住得舒适、行得便捷……甚至得到精神层面的满足。

人们消费心理和观念的这一显著变化，也使得传统的生存型、物质型消费开始让位于发展型、服务型等新型消费。与老百姓生活息息相关的娱乐、教育、医疗、旅游、养老等“幸福产业”出现爆发式增长，从品质和数量两方面对供给侧形成牵引，加速推进大众消费新时代的到来。

围绕这一背景，无论是创业者还是投资者，在马不停蹄地抢占新消费市场时，更加关注的不再是如何向消费者推介自己的产品信息，而是如何去迎合消费者新的生活方式，在消费者的生活中扮演更积极的角色。抓住商机，让消费者从自己的产品中找到属于自己的价值观或精神认同。

私人订制、VR购物、共享单车、滴滴出行、候鸟式房车养老……越来越多的人愿意花更多的钱去享受商家提供的更加个性化、品质化的产品和消费体验。从有关专业报告提供的实际消费数据来看，过去一年，越能代表品质消费的商品销售增速越高。

为更好地迎接这一新时代的到来，国务院办公厅日前发布了《关于进一步扩大旅游文化体育健康养老教育培训等领域消费的意见》，对消费转型升级作出重要部署。从国家层面有序推进相关幸福产业的提质扩容工作。

对此，有专家认为，随着我国增加高品质产品和服务供给所需的政策、物质和技术等条件逐步具备，相关政策红利进一步完善落地，我国有望加速迎来消费升级大潮，助力经济平稳较快发展。

而在此背景下，高品质消费、幸福消费、优化消费环境布局也将进一步完善。未来，品位消费潜力依旧巨大，品格消费方兴未艾，人们将在未来的消费中更多地关注对个性与个人素养等品格的体现。

加快制造业转型升级

中国“智”造日趋火热

□本报记者 徐潇

过去一年，来自消费端的诉求变化，也为中国制造带来了新的转型机遇。因为对于享誉“世界工厂”的中国来说，在全球商业大格局中，世界除了需要“中国制造”，更需要“中国智造”。

今年8月，国务院常务会议指出，以先进标准引领消费品质量提升，倒逼装备制造业升级，是实施“中国制造2025”、推动“中国制造”迈向中高端、夯实工业发展根基的关键所在，也是推进供给侧结构性改革的重要抓手。

前不久，工业和信息化部发布的《智能制造发展规划（2016-2020年）》再次明确，到2020年，智能制造发展基础和支撑能力明显增强，传统制造业重点领域基本实现数字化制造，有条件、有基础的重点产业智能转型取得明显进展；到2025年，智能制造支撑体系基本建立，重点产业初步实现智能转型。

令人欣喜的是，当前的中国无论是新兴产业还是传统制造业，在中国制造业的智能转型过程中，已经明显体现出要通过不断推进传统产业技术改造，积极提升中国“智造”水平和国际竞争力，以谋求在新的消费升级市场占据“一席之地”的发展意识。

作为国内大型重型装备制造企业的中信重工，以往主要以生产矿山机械设备为主。而如今，中信重工小型特种机器人产业的发展，可谓中国制造智能化转型的典范样本。

其推出的履带式机器人平台、巡检机器人平台、水下机器人平台等五大平台，已经被广泛应用于消防、市政排水管网巡查、高电压等级变电站、井工煤矿等多种高危和特殊环境，并取得发明专利4项、实用新型专利17项、外观专利4项。仅今年一年就接受各类特种机器人订单1300余份，实现利润超过1亿元，一举成为国内最大的特种机器人研发制造基地。

中国的民用无人机制造业在国际市场同样是“异军突起”。据不完全统计，我国目前有400多家单位从事无人机研发、生产和销售，尤其是消费级无人机技术走在世界前列。广泛运用于送货、航拍、勘测、农用等领域。无论是全球瞩目的科技盛会，还是各国相争的国际市场，中国无人机已成为绝对主角，正代表了“中国智造”在民用无人机领域的新高度。

当然，对于当前中国“智造”水平来说，我们需要认识到的是，中国制造业的智能转型仍然是当前和今后一段时间经济工作的重要任务，而且需要知识产权在其中发挥应有的支撑作用。

而未来，我们融入世界经济的最直接的表现或许就是有一天你会发现，在国外的大大小小的商场里面，大多贴上了“made in China”的标签，世界经济越来越离不开中国，因为中国源源不断地提供着“中国智造”的商品。

打开新的市场空间

“一带一路”加快企业走出去

□本报记者 吴铎思

“一带一路”的大背景下，“中国买家”继续“买买买”。2016年以来，中国企业海外并购持续升温，中国企业“走出去”进行海外并购的意识更强了。

海尔54亿美元全盘接收了美国通用电气的白色家电；万达35亿美元将美国传奇影业纳入囊中；海航集团拟60亿美元收购美国信息技术企业英迈公司……

这是2016年以来，中国企业海外并购的一小部分。虽然外汇管制逐步收紧，但同期中国企业宣布的海外并购交易额仍然创下2390亿美元的纪录高位，超过2015年总和的两倍。

实际上，自本世纪初我国正式提出“走出去”战略至今，已有越来越多的企业成功走出国门。而随着“一带一路”国家战略的提出，以及各项配套措施的出台，进一步激发了中国企业海外扩展的热情。

“走出去”的中国企业才能获得向价值链高端延伸的捷径，从而带动中国企业走向更大更强。通过“走出去”，中国企业不仅可以获得资源，还能获得国际先进技术、管理经验、市场、整合产业链等资源，以及获得财务投资收益，同时分散和对冲风险。

新的“走出去”举措将在中国产业向较高价值的制造和服务转变中发挥重要作用。出口高附加值产品，如高铁，有利于中国的国际形象和展现中国新的竞争力。此外，承包大型基础设施项目，出口钢铁和水泥等材料，将有助于解决这些行业日益严重的产能过剩问题。

从并购重点看，高端制造业是中国企业海外并购的最热点。直至今年上半年，资源类资产仍是中国企业海外并购的重点，如铜、铝等有色金属矿山，以及此前“抄底”的油田等海外资产。人们欣喜地看到，如今，信息技术、地产、医疗等领域均可见中国资本的身影。

虽然成绩单不错，但无论从“质”还是“量”上看，目前中国企业在海外投资的发展仍处于初级阶段。过去十年，中国企业也有不少并购，砸出去的是真金白银，收获的却是破铜烂铁，甚至有的投资血本无归。不可否认，2016年的一些海外并购，肯定也不乏冲动的交易。

当前，中国企业海外并购还存在利用并购进行金融套利、避税、转移资产等投机甚至非法行为。如果不防微杜渐,及时进行防控,这些不良现象将带来巨大隐患,突出表现在外汇储备通过海外投资渠道迅速外流、海外资产溢价率迅速攀升两大方面。

在“一带一路”带来机遇的同时，风险也无时无刻在潜伏。12月15日美联储宣布加息，使得明年中国企业海外并购的趋势变得不明朗。在这样的环境下，中国企业更应该摒弃“机会主义”，练好内功，认清经济发展大趋势，以“做好自己”的确定性应对不确定的未来。