【工作研究】浅谈普法在工会维权工作中的重要作用
●刘国华观点
面对基层职工、特别是中小民营企业一线职工的维权需求,进行普法宣传教育,让职工运用学到的法律知识维护自身的合法权益,将会使工会维权工作发挥事半功倍的效果。
《中国工会章程》总则明确规定:中国工会的基本职责是维护职工合法权益。这一规定从根本上明确了维护职工合法权益既是各级工会的日常工作,更是各级工会的重点工作。
当前,工会维权工作的内容有很多:帮助农民工讨薪、组织职工代表与企业方开展工资集体协商等。近年来,各级工会的法律援助在工会维权工作中越来越突出、越来越重要,但是,工会的法律援助因为受人员、资金等条件的限制,大多数情况下,只能以法律咨询的为主,由工会法律顾问团的律师代理案件的事例相较于海量的劳动纠纷还是非常有限。因此,现实工作中,工会维权工作还是面临着“实力不足”的窘境。
面对基层职工、特别是中小民营企业一线职工的维权需求,进行普法宣传教育,让职工运用学到的法律知识维护自身的合法权益,将会使工会维权工作发挥事半功倍的效果。
笔者是一名从事基层工会法律工作的工会工作者,从几年来和基层职工的接触中发现:基层职工,特别是中小民营企业的职工,系统学习过有关劳动法律、法规、政策的微乎其微,对于自己作为一名劳动者应当享有的劳动权利和义务也知之甚少。相当一部分职工根本不知道应和企业签订劳动合同,更不知道加班加点应享有的加班工资待遇等。由于不懂法,一些职工往往处于被动的状态;由于不懂法,当一些职工发现自己的合法权益受到侵害而想要维权时却又拿不出足够的证据。因此,笔者认为:工会维权工作应当结合工会自身的性质和特点,在帮助职工反映具体诉求的同时,还应把更多精力放在日常普法宣传上,为广大职工普及劳动法律法规,使劳动者了解自己应享有的权利和义务,对于侵犯自身劳动权益的事件及时运用所学到的法律知识主动进行维权,做一个学法、懂法、用法的现代新型劳动者。因此,各级工会应把向广大职工普及劳动法律法规知识放在重要的地位,采取切实可行的措施和方法,让普法在工会维权工作中发挥重要的基础性作用。
做好工会普法宣传,笔者认为应注意以下几点:
1.普法宣传要列入各级工会的工作目标考核中,有计划、有步骤地推进实施。比如:每年重点普及一、二部劳动法律法规。
2.普法宣传要利用好工会自身的阵地。比如发挥好职工书屋的作用,同时,上级工会每年要以适当方式为职工书屋多发放劳动法律法规书籍,以弥补由于基层工会资金不足而无法筹措到足够的法律法规书籍供广大职工借阅、学习。
3.普法宣传要采取普法讲座、发放普法宣传手册、发放普法答题试卷等多种形式进行。同时,还要有针对性,就是要和普法对象以及普法对象所从事的行业结合起来,有的放矢。
4.普法讲座要避免讲空洞的理论。一定要用浅显易懂的语言,用生动的事例来启发广大职工、特别是农民工学会应用所学到的法律知识及时维护自身的合法权益。
5.基层工会要组织普法宣传员深入到企业开展普法讲座,在适当时机发放普法试卷进行普法测试,对普法工作突出的企业工会要进行表彰并予以宣传推广。



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